记者杨文君报道 近日,福建省厦门市财政局率先编制和印发政府采购需求管理文书范本,其中包括政府采购项目采购需求、政府采购项目采购实施计划、政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性审查意见书、政府采购项目采购需求和采购实施计划重点审查意见书4项规范文本,以便采购人编制相关文件,落实《政府采购需求管理办法》。
政府采购项目采购需求规范文本共包括需求调查情况、需求清单两部分内容,其中,需求调查情况又分为是否开展需求调查、需求调查方式、需求调查对象、需求调查结果4部分内容;需求清单包括项目概况、采购项目预(概)算、采购标的汇总表、技术商务要求4项内容。
政府采购项目采购实施计划范本分别对合同订立、合同管理安排作出了填写要求。合同订立安排包括开展采购活动的时间安排、采购组织形式、委托代理安排、采购项目项目预(概)算及最高限价、采购包划分与合同分包、采购方式、供应商资格条件、竞争范围和评审规则。合同管理安排包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案和风险管控措施。
政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性审查意见书要求对审查项目情况、审查人员、审查会议、审查意见进行详细填写。对于审查意见部分,其中详细列举了5项需要填写审查结果的内容:如需开展需求调查的,是否按规定开展需求调查;采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定;对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由;属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项,是否作出相关安排;采购实施计划是否完整。
政府采购项目采购需求和采购实施计划重点审查意见书的相关格式同一般性审查类似,其重点审查的内容包括非歧视性审查和竞争性审查。该意见书在编制说明中强调,重点审查应在一般性审查通过的基础上再进行。主管预算单位可以根据本部门实际情况,确定由主管预算单位统一组织重点审查的项目类别或者金额范围。
此外,上述4项规范文本均根据《政府采购需求管理办法》,设置了斜体字提醒内容,要求相关工作人员在编制时删除。
来源:中国政府采购报