雅安市公共资源交易服务坚持以“互联网+公共资源交易”为发展方向，针对工程建设项目领域存在的投标人因缴纳保证金带来的流动资金压力大、投标人信息泄露和保证金收退不规范等风险，在工程建设项目招投标领域创新应用电子保函保单系统，推动公共资源交易与互联网深度融合，通过电子保函保单系统在规避风险，充分保障企业权益前提下，大幅度降低企业投标成本，节省企业“腿力”，实现让数据来跑路，投标人“零跑腿”。
一是全线上办理，更“省力”。通过为企业和金融机构提供数据服务，实现了企业快速申请，平台快速服务，金融机构快速审核，免除了企业四处奔波，让企业在最短时间获取保函参与投标。投标人通过CA数字证书登录“雅安市公共资源交易平台”中“建设工程”模块，企业信息录入、电子保函保单申请、保函保单合同签订、保费缴纳、保函保单下载等事宜全程线上完成，实现投标人“零跑腿”。
二是资金占用少，更“省钱”。电子保函保单作为一种信用凭证，可以为投标人提供投标担保，替代以现金形式缴纳投标保证金，切实降低企业参与招投标活动的成本。此举或将为投标人减少90%以上资金占用，有效缓解企业尤其是中小企业资金占用压力。截至2021年4月29日，雅安市已有197个项目的3153家投标企业采用保函保单方式缴纳投标保证金，占全部4082家投标企业的比例达到77.24%，节约企业成本139739.075万元。
三是出函（单）速度快，更“省时”。银行、保险公司等出函（单）机构大多推行“7×24小时”全天候服务，自动审批投标人提出的开具电子保函保单的申请，最快只需1小时就能出具虚拟电子保函保单。虚拟函（单）开出后，将以密文形式实时传输至“雅安市公共资源交易平台”，投标人即可获得投标资格。
四是保密程度高，更“省心”。同时采用成熟先进的身份识别、权限控制、加密防控等技术手段，确保银行、保险公司等机构出具的电子保函保单具有唯一性、真实性、保密性。电子保函保单直接通过电子化系统接口传输，可以有效阻止虚假纸质保函保单流入市场，在为投标企业添便利、降成本的同时，也降低了围标串标的风险，有利于营造公平竞争的良好环境。
（来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站）
