为深化“放管服”改革,进一步打造“公开、公平、公正、廉洁、高效、规范”的公共资源交易服务平台,江安县公共资源交易中心抓实“两降两提”全力优化营商环境。2020年,江安县公共资源交易中心已完成政府采购(不含网上竞价)项目74宗,成交预算1.43亿元,成交金额 1.34亿元,节资率6.5%。
一、降低准入条件。一是落实市场准入规定。严把招标文件编制及审核关,切实落实政府采购负面清单,不得以地域、规模、经营范围等条件设置门槛和限制或进行指定性、倾向性采购。二是精简证明材料。在招标文件制作中尽可能精简证明材料,对可以通过互联网或相关系统查询的信息,不再要求供应商提供相关材料或证明。对确实需要提供证明材料的,不超过项目实际需要,切实降低市场主体隐形负担。
二、降低交易成本。一是减少企业资金占用。自2020年3月20日起,全面取消政府采购活动投标保证金, 预计全年为投标商减负715万元,切实减轻企业负担。二是加强与采购人沟通。鼓励采购人免收中标(成交)供应商履约保证金,确需缴纳履约保证金的,可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励采购人根据采购项目情况,在合同签订后支付一定金额的预付款,切实缓解企业资金压力。对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品价格给予10%扣除。
三、提升交易效率。一是推进“互联网+政府采购”,优化政府采购流程,升级打造电子化开标室、评标室、监控设备等电子化交易平台,实现网上下载采购文件、网上报名、网上递交响应文件、网上下载中标通知书等,有效防止投标人信息泄漏,减少围标串标可能性,降低制度性交易成本。二是推行网上竞价。针对政府采购耗时长、买不到满意产品、价格高、质量次、售后服务差等问题,对50万元以下通用货物推行网上竞价。2020年以来,完成网上竞价项目237宗,成交金额采购资金617.7万元,平均采购时间为2天。
四、提升服务水平。一是简化办事流程。制定政府采购、电子竞价办事指南和业务流程图,编印《政府采购操作实务》,分印给采购单位。采用变化方式、精减材料、提供模板、整合程序等措施,让采购人“最多跑一次”。二是畅通联系途径。建立网上竞价、政府采购QQ群,完善建立沟通对接、信息互通工作机制,积极受理采购人、潜在投标人电话、网络咨询,做到能网上沟通的绝不现场跑路。三是严格办事制度。切实落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等制度。
(来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站)