【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红】近日，四川绵阳市工程建设项目招投标“不见面开标大厅”系统在市公共资源交易服务中心顺利完成测试并正式上线投入使用。这个系统是四川省首家独立开发、落地部署、公益免费、各方交易主体均无需到场见面开标的升级系统，为进一步降低企业交易成本、预防围标串标和人为干预招投标、降低疫情传播风险发挥了积极作用。

　　绵阳市公共资源交易服务中心主任左代武表示，创新推行“不见面”交易新模式，是公共资源交易落实“让数据多跑腿，让群众少跑路”服务理念的具体行动。以系统上线为起点，绵阳市将逐步实现“不见面开标”常态化。

　　线下不见面，网上全公开

　　通过搭建公共资源交易一体化平台，绵阳市交易中心基本实现工程建设招投标、政府采购、土地出让等全流程电子化，实现公共服务平台数据共享、互联互通。

　　今年以来，面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势，绵阳市交易中心深入贯彻落实“放管服”改革要求和国家发改委《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，及时对电子化交易系统功能进行完善，重新启动工程招投标“网上递交标书”工作，同步启动了适合绵阳本地实际的“不见面开标大厅”系统建设。

　　绵阳市的“不见面开标大厅”系统灵活运用新兴技术，融合远程开标功能与实时音视频技术，将传统的实体开标场所全部搬家到网上。业主代表、投标人、代理机构、现场监督等相关人员无需跑路，只需登录“不见面开标大厅”，即可实现投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作，远程实时在线开标。在缓解开标现场场所压力的同时，大大节约交易成本，真正实现“线下不见面、网上全公开”。

　　监管无死角，安全开评标

　　在“不见面开标大厅”系统开发过程中，绵阳市交易中心还充分考虑如何监管，实现线上开标的安全性。

　　通过实现“不见面开标大厅”与 “评标区及监督室人员管理系统”无缝对接，行业监管人员可对当天任何一个开标项目在线监管，项目监督人员可选择对应项目进行监督。同时监督人员履职情况也主动公开接受社会监督，从而有效提高监督工作透明度。所有开标信息也实时向社会公众开放，并支持事后回放查看。

　　此外，“不见面开标大厅”系统还支持现场摇号情况全方位、无死角直播。系统的上线，实现了“部门监管、纪检监察、中心见证、公众监督”的全方位监管，有效降低了投标单位间串标可能，防止投标人和评标专家间的违规接触，将人为干扰因素降到最低，保障了交易全程阳光、透明、公正。

　　绵阳市交易中心发布了《关于启用“不见面开标大厅”系统有关注意事项的公告》，积极做好相关培训指导，逐步推动“不见面开标”常态化。

    （来源：公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：李金红）