为深化“放管服”改革、持续优化营商环境,泸州市公共资源交易中心积极融入服务全市营商环境发展大局,主动作为,延伸服务,打好“加减乘除”组合拳,有效解决了一批痛点、堵点、难点、热点问题。
从提高受理效率痛点问题上活用加法,增强各方交易主体幸福感。新建或修订政府采购、工程招标文件范本;优化全国公共资源交易平台(四川省·泸州市),实现项目组建、场地预约、公告发布、网上报名、标书下载等全流程线上办理;工程招投标企业网上注册,将公司资质、人员信息现场验证原件转为网上承诺;引入全省通用的SCCA和CFCA两家机构进驻,为需求方提供数字证书在线办理、邮寄到家,推进“一把CA走全川”,开通市场主体在川参与电子招投标的“网上身份证”。
从平台整合堵点问题上严用减法,增强各方交易主体安全感。统一平台运行。全市建成统一的公共资源电子交易平台,向县区开放端口,统一运行管理、统一数字证书、统一主体信息库;电子交易平台采用“云”技术开发,部署在华为(泸州)大数据中心“政务云”上,实现交易平台“云运行”、档案数据“云备份”、监控视频“云存储”、远程操作“云记录”、安全防护“云负责”,搭建电子交易平台安全防护屏障。
从破解工程项目围标串标难点上善用乘法,增强各方交易主体获得感。借助第三方平台,开发“不见面开标系统”,将工程招标投标项目从“线下”搬到“线上”开标,提供导航式的网上开标流程,指引招标投标人在线完成,实行开标同步、信息保密,有效防范了围标串标的空间;增配远程异地评标设备,研发“异地远程评标四合一监控系统”,拟与达州、眉山签订《异地远程评标区域合作协议》,实现评标资源、专家资源共建共享,达到专家不知道评谁、投标人不知道谁评的目标,有效切断评标专家与投标人的关联;研发上线大数据分析系统,对交易系统海量数据进行采集、整理、分析和加工,实现公共资源交易活动大数据分析研判,达到对市场主体异常行为预判和预警,做到围标串标问题早发现、早防范、早处理。
从降低交易成本热点问题上妙用除法,增强各方交易主体满意度。取消政府采购投标保证金;工程项目保证金缴纳由B2B模式调整为虚拟子账号(可跨行)模式,未中标人保证金1个工作日退还,最大限度减少投标人资金积压时间;拟推广运用电子保函,将工程投标保证金缴纳方式由现金转账缴纳转变为现金转账缴纳、电子保函并行方式,有效减轻企业资金压力。
今年以来,全市(含县、区)公共资源交易中心共完成公共资源交易项目547项,成交金额123.1亿元,节约资金6.04亿元,节约率11.22%;溢价8.3亿元,溢价率14.3%,取得了较好的社会效益和经济效益,为助推营造优质的服务环境作出了积极贡献。
来源:泸州市公共资源交易中心