据了解,中央国家机关新一期汽车协议供货采购即将启动,本期汽车协议供货采购项目将有可能采用公开招标方式进行。不少自主品牌想参与投标,但又心怀忐忑,“现在自主品牌在中央国家机关的采购量如何?自主品牌与同级别合资品牌相比,价格会便宜不少,采购人会选择自主品牌吗?”
《政府采购信息》报记者统计了解,自主品牌车在中央国家机关采购中已约占40%的采购比例,这与国家政策导向与自主品牌车品质大大提升密不可分。由此可见一斑,全国各地政府采购对自主品牌车不仅有政策支持,更有行动落地。
今年7月,习近平总书记在吉利考察时,发表讲话“一定要把关键核心技术掌握在自己手里,我们要立这个志向,把民族汽车品牌搞上去” 。
政府采购使用的是财政性资金,要帮助实现国家的经济和社会发展政策目标,助力民族汽车的发展当仁不让。可喜的是,近几年,政府采购对自主品牌车的支持力度越来越大,采购量越来越多。
国家领导处处为自主品牌“代言”
国家对自主品牌车的支持从2012年12月习近平总书记的讲话中有了“顶层设计”。习总书记在《关于领导干部“配车问题”发表的内部讲话》中表示:“我们逐渐要坐自主品牌的车,现在也有了这个设计和生产,老坐外国车观感也不好。很多外国领导人都坐自己国家生产的车,除非没有生产。”
从2013年开始,军队要求选用自主品牌汽车。2013年1月,经习主席和中央军委批准,解放军四总部印发了《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》,在军车方面,要求“公务用车实行集中采购,选用国产自主品牌汽车”。
2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新的《党政机关公务用车管理办法》,2011年1月6日印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》同时废止。在新的办法中,要求“党政机关应当配备使用国产汽车,带头使用新能源汽车,按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。”
国产汽车既包括自主品牌也包括合资品牌,进口车除外。但从国家倡导层面来讲,更希望采购单位多多采购自主品牌车。
近几年,国家领导频频考察自主品牌车企;调研乘坐的也是自主品牌车,例如红旗、宇通T7,这就是支持采购自主品牌的信号。领导的带头示范能带来不同寻常的效果,现在省部级领导已全部乘坐自主品牌车。
自主品牌政采已占40%
有人问,政策导向是宏观层面的,实际中政府对自主品牌车的采购多吗?我们用事实说话,看下面的数据。
中央国家机关通过汽车协议供货,2019年采购轿车912台,其中红旗H7就采购了223台,占25%的采购比例;采购MPV共535台,其中上汽大通G10采购114台,广汽传祺GM8采购104台,福田图雅诺、江淮瑞风等也在采购行列中;在高端中巴车采购中,宇通T7异军突起,公务类市场占有率已达37%。
广州海关车队有关人员告诉《政府采购信息 <http://www.caigou2003.com/>》报记者:“近年来,政府对自主品牌车型的采购比例逐年增加,在广州海关用车中,自主品牌和合资品牌的比例已接近1:1。”
从中央到地方,政府用车采购自主品牌的比例在逐年提升。
农业部工程建设服务中心有关人员表示,前几年,农业部汽车大单基本由合资品牌包揽,但随着自主品牌的快速发展,科技入户直通车项目现已被自主品牌独揽。政府采购项目有严格的评审规则和程序,需要把所有投标企业放在一起进行综合评比,最终评选出综合实力最强的企业中标。所以说,自主品牌在各方面已可以跟合资品牌一较高下。
河南省水利厅杨先生介绍,在各单位政府业务用车中,自主品牌比例确实越来越多,使用单位已从一开始的不愿意到现在的坦然接受,“开起来还是很不错的。”
除了日常的政府采购项目外,近几年,军队对自主品牌汽车的采购力度也在加大。
2019年上汽大通接连斩获军方大单,在军方招标活动中“连中三元”,MPV、皮卡、救护车获得部队近三千台订单。还有很多中巴车,以及改装车的大单,也都是采购自主品牌车。
技术储备 自主品牌“实力圈粉”
纵有国家领导“带言”,如果自主品牌产品质量不过关,也不会有持续的采购。
文化和旅游部有关人员表示,之前是采购单位在非自愿情况下,采购了自主品牌车,使用后时常抱怨有小毛病;现在采购单位开始自愿采购自主品牌车,因为使用后发现“自主品牌车开起来也没什么毛病,同价位下,自主品牌车的配置比合资品牌高多了。”
现在经常被政府采购的车型有一汽轿车、广汽传祺、上汽大通、上汽荣威、吉利汽车、长城汽车、江淮汽车、长安汽车、宇通客车、宇通T7等,这些车型的品质不仅在个人消费市场备受肯定,在公务车市场也经受得住了考验。
据了解,现在很多公务员个人购车,也买自主品牌车。国防科技工业局机关服务局张先生换了2次车,买的都是自主品牌车,“现在自主品牌车品质过硬,没什么毛病,即使偶尔有小毛病,自主品牌的服务也很热情周到。另外,我认为车就是代步工具,自主品牌配置高,价格还比合资品牌便宜很多,没有理由不买自主品牌。”
据悉,现在自主品牌在技术储备方面也已经达到了新高度,纷纷加大了研发投入。例如,2019年,长城汽车研发总投入42.48亿元,同比增长7.31%。拥有10243项专利;江淮汽车每年将销售收入的3%到5%作为研发投入,截止到今年1月底,江淮共拥有授权专利17374件。2019年,宇通客车研发支出17.74亿元,主要用于T7系列车型、高端旅游、高端公交、CL6/CL7等高端产品的完善与开发,以及自动驾驶技术的应用、五米微循环车的研究与开发等技术研究专项工作。
多生产符合政采配备标准的车型
根据《党政机关公务用车管理办法》的规定,公务用车有严格的配备标准,公务用车包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。
公务用车的配备标准主要集中在价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的车型;价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的车型。确因情况特殊,可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的车型或者价格45万元以内的客车。
据《政府采购信息》报记者了解,一些自主品牌想进入政府采购市场,但苦于没有合适的车型,有的是排量不符合,更多的是价格不符合,远远低于18万元,这也导致在轿车采购中,除了红旗,大部分采购的都是合资品牌车,主要是没有符合配备标准的车型。
也有厂家反驳,现在的公务车配备标准是比照着合资品牌车型来出的。业内专家表示,以后可能会修改,但现在,就要按照已有的配备标准来执行,抱怨只会失去更多的市场。
政府采购部门建议,汽车厂家需要了解公务用车的配备标准,推出符合政府采购的车型才能获得订单。一些合资品牌之所以采购多,除了品牌效应,还有一个重要原因,就是这些车型的排量和价格都非常契合公务车配备标准。建议自主品牌也能多推出符合公务用车配备标准的车型,在现在倡导优先采购自主品牌的大环境下,自主品牌在政采市场可谓是“天时 地利 人和”。
来源:政府采购信息网