近年来，南京市持续推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变，打通从项目登记到出具交易成果件全流程“不见面”交易堵点，打造公共资源“不见面”交易，实现交易形态由“面对面”到“屏对屏”“端对端”的变化，获得良好的经济和社会效益。
公共资源“不见面”交易，是指通过政策配套、技术升级、流程优化和环节材料精简，借助网络、电话、快递等形式，实现市场主体足不出户即可参与公共资源交易活动。“不见面”交易改变了公共资源交易参与方式，是公共资源交易领域落实“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，具有鲜明特色和丰富内涵。
电子化为“不见面”交易奠定基础
多年来南京市公共资源交易中心打造“e路阳光”等多个专业交易系统，基本实现全项目全过程全区域在线交易。在此基础上重点打造公共服务云平台，集认证、共享、数据等“六大中心”功能于一体，实现项目登记、公告发布、评委抽取、成果件办理等业务“一网通办”，最终形成以公共服务云平台为核心，与各专业交易系统、监管平台、权威政务信息数据中心等互联互通的“一张网”服务体系。
网络是“不见面”交易主渠道
南京市深入推进“互联网+公共资源交易”，为市场主体提供24小时“不打烊”线上服务。新冠肺炎疫情发生以来，市交易中心共办理公共资源交易各类事项31万件，其中92%的事项通过网络开展。“不见面”交易为疫情期间交易活动“不断档”提供了有力支撑，也为全市复工复产做出积极贡献。
安全是“不见面”交易的底线要求
为消除市场主体对“不见面”交易存在的不到现场无法掌握现场情况、网络故障导致交易无法进行等顾虑，市交易中心强化技术和网络保障，采用音视频交互等方式，打造安全可靠“不见面”交易环境。以“不见面”开标为例，经过两轮升级，“不见面”开标大厅不仅具有视频实时交互功能，还可以满足高并发要求，支持千余人同时在线解密、万余人同时在线观看开标实况直播。
全流程是“不见面”交易的最终目标
“不见面”交易要想发挥最大功效，必须解决“最后一公里”的问题，形成完整的“不见面”交易链。目前，经过多年的持续努力，南京市已实现工程建设、政府采购、产权交易、土地交易、综合事项等5大类62个事项“不见面”办理。下一步，市交易中心将进一步丰富拓展“不见面”交易场景和形式，让“不见面”的便利惠及更广泛的市场主体，不断改善市场主体体验感。
来源：南京市公共资源交易中心官方网站
