2019年，遂宁市公共资源交易服务中心以深化交易平台整合共享为契机，坚持“互联网+交易”理念，突出科技创新、制度创新、管理创新、服务创新，大力推进全流程电子化交易和在线实时监督，着力打造规范高效廉洁的交易平台。全年完成交易项目3182个，交易金额225.04亿元，其中市本级工程建设项目交易节资率7.29%，政府采购节资率20%，国有建设用地出让溢价率22.51%，国有资产处置(产权交易)溢价率2.20%。

　　注重先进理念渗透，以市场化配置为方向力求交易公平。坚持市场化配置资源为方向，让价格和服务在公共资源配置中发挥基础性作用。一方面对市场准入条款逐条清理，取消通用货物采购须经生产厂家授权和标前生产厂家售后服务承诺等限制性规定，让各类市场主体平等参与公共资源交易。建立集体会审机制，对代理机构编制的标书在资质、业绩、管理团队人员条件设置、评分办法、设备参数等方面进行重点复核，坚决防止“量身定制”，对20多个项目招标文件内容向业主单位出具风险提示函，提出建议得到采纳，有力化解了交易风险。另一方面遵循市场化交易规则，促进交易结果由人的主观判定向注重服务能力和价格竞争转变。全面推行国有资产处置(产权交易)、国土拍卖实行网上竞价;工程招投标实行增加不平衡报价审查的合理低价中标;推进政府采购网上竞价和电商直购，有力促进了交易公平。

　　拓展完善服务功能，以电子化交易为支撑做优交易平台。适应不断变化的政策形势，以群众和企业需求为导向，建成了集电子交易、信息服务、电子监督和移动办公为一体、全市统一的交易大平台，按照“1网4平台”和“4+X交易系统”运行模式，实现了公共资源全程网上交易和实时监控，交易信息自动发布、风险自动提示、行为自动预警、数据自动采集和实时上传，公共资源交易电子化率达到95%以上，完成网上交易项目3021个。建立高效服务机制，办事群众和投标企业网上下载文件、缴纳保证金、参与竞价、获取中标通知书;大力推行异地远程评标，促进评判结果更加科学公正;建立电子监察系统，分别设置公众入口和监督部门入口，满足社会各界和监督部门的监督需求，2019年分类处置群众咨询38件次，群众质疑13件次，群众投诉6件次。

　　不断创新采购方式，以电商直购为切入点促进增收节支。针对传统采购模式耗时长、买不到满意产品、价高质次、售后服务差、产品验收不到位、个别采购人与供应商勾兑非法牟取利益问题，引入京东、苏宁等5家大型电商，做实做优遂宁政府采购电子商城，对全市50万元以下通用货物实行电商直购。2019年完成政府采购电商直购项目291宗，成交金额686.47万元，比实际官网指导价节省118.97万元;平均采购时间3天，比电子竞价节省时间3天，节省率50%。按照“1网6平台”建设模式，积极推动5县(区)交易中心和国有平台公司试行电商直购，并免费为群众和企业提供咨询和采购服务。

　　制度技术同向发力，以规范交易流程为核心推动廉洁交易。一是加强制度防范。建立定期廉政学习教育，专家抽取双随机，全员轮岗交流，重要职能流程化，机房后台维护管理，一般业务双人复核审查、重要工作三人审批、下一个环节复核上一个环节工作，严格入库企业资格审查、实行基本账户运行管理等7项制度，分散权力设置，规范权力运行。二是加强技术防范。通过在多家银行开设保证金专户，“达到开标时间、双人输入密码”两个条件方能操作读取投标人信息，交易结束前后台信息呈无规则乱码设置，开评标全程摄像录音刻盘保存，取消U盾查询保证金功能，聘请第三方机构对网络及信息安全进行检测等6项技术防范措施，防止信息提前泄密。三是规范业务操作。按照“工作流程化、内容标准化、操作格式化促进全程规范化”的思路，将交易中心每个环节每个步骤操作内容格式化、范本化，编制岗位作业书，实行定人、定岗、定责，做到“每个环节有标准可依、每个岗位有标准规范、每个人按标准履职”，将制度防范与技术防范落实到操作层面，确保权力正确行使。在全市两轮招投标治理中，干部职工无违法违纪行为，树立了廉洁交易的良好形象。四是助力专项治理。发挥部门职能，积极配合开展专项治理。自2017年来，公布不诚信政府采购供应商13家，对48个项目涉及的76家违规企业没收投标保证金1741.6万元，对131家不诚信企业视其情况分别作出6个月-2年内限制参与投标的处罚，进一步净化招投标环境。

　　致力探索科技创新，以大数据平台为依托提升服务能力。一是探索建立电商直购大数据平台。利用大数据统计分析人工智能技术手段，以商品数据中心平台标准化的商品及财政部政府采购目录为基础，以公共政府采购数据联盟为依托，主流电商数据与市场数据的实时同步，引入竞争机制，真正实现了“公平、公正、公开”的阳光采购。二是探索推进“四库建设”。2020年建成投标企业、管理团队人员资质信誉、业绩和诚信数据库，自动核实推送相关信息，强化诚信评价及结果运用，加强市场主体行为监管约束。三是探索建立交易大数据系统。实现交易数据实时采集、上传、分析，为政府决策和监管提供参考，为各类交易主体提供数据分析服务。

    （来源：遂宁市公共资源交易服务中心网站）