遂宁市公共资源交易中心通过四举措狠抓“示范交易中心”创建工作,推动公共资源交易市场化改革向纵深发展。
突出场地规范化。严格按照“功能配套、布局合理”的要求,统筹安排中心场地。采用“分、隔、标、技”等办法更好的满足交易服务需求:“分”将评标与监督等区域进行合理的功能分区,使任务区域一眼明了;“隔”对投标人和评标专家进行有效的物理隔离,增强评标工作的公正性;“标”在不同的功能区域,增挂统一规范的标志标识和交易制度规则;“技”增设门禁系统,语音交流系统和各类自助服务显示器等技术设备,使交易中心场地更加“规范化”。
突出工作流程化。根据市编委新确定的“三定”方案,重新设置综合、受理、组织、编审、网络信息和监督等5个内设科室,明确职能分工,分散权力设置,使交易服务各环节实行流程化管理,构建起相互制约的运行管理机制。在优化交易服务流程的基础上,强化内部业务运转“大流程”和岗位职能“小流程”,确保交易业务高效运转;细化各岗位服务工作标准和操作规范,将公司注册、接件复核、上网公告、资质审查、结果公告、合同公示等14个环节的主要内容格式范本化,编制岗位作业书,做到“每个环节有标准可依、每个岗位有规范可寻”。
突出内容标准化。通过专家抽取双随机、全员轮岗交流、重要职能流程化、机房后台常态维护、一般业务双人复核审查、重要工作三人审批、下一个环节复核上一个环节等制度促进工作内容标准化,有效防范交易权力寻租。通过在多家银行开设保证金专户、开标时间双人双密码读取投标人信息、开评标全程录制音视频保存、取消U盾后台查询功能、聘请三方机构安全检测、投标人自己保管标书、开标现场直接导入等措施,以技术防范、科学化运行促进工作内容标准化,有效防止投标信息提前泄密。坚持每月分析研判交易数据,及时发现问题,并向发改、住建、纪委监委等监管单位、行业主管部门反馈,提出书面修改完善建议意见,及时改进完善评标办法和交易规则,堵塞漏洞,以常态分析研判促进内容标准化。
突出服务高效化。实现全域各级各类交易信息一网发布,大力倡导“主动办、马上办、务实干”的服务理念,重新优化办事服务指南,将办理事项、承办科室、承办人员及代理人联系方式通过中心网站予以公布,并置于办公区、办公地点等醒目位置,方便群众办事,接受群众监督。大力推进“互联网+招标采购”模式,从场地预约、招标公告发布、组建评标委员会、开评标全程至中标公示、核发中标通知书、退还投标保证金,均实现了全过程、全范围的电子化运行和信息化管理,推进“线下交易”向“线上交易”转变,打造规范、透明、廉洁、高效的公共资源交易服务平台。
(来源:遂宁市公共资源交易服务中心网站)