2019年,是深入推进“放管服”改革、持续优化营商环境的关键之年。高县紧紧把握机遇,积极主动出击,加大力度优化政府采购环境,打破影响政府采购“三重门”,着力打造政府采购营商环境“高县样本”。2019年1—9月,共完成政府采购项目129个;预算总金额11630.37万元,交易总金额9736.70万元,资金节约率7.63%。
一、打破参与政府采购“歧视门”。一是建立政府采购负面清单审查制度,明确19项限制、禁止事项,要求采购人合理设置采购需求,不得限制、排斥潜在投标人,不得以不合理的条件对投标企业实行差别待遇、歧视待遇。二是全面取消政府采购领域报名制度,降低政府采购参与门槛,充分体现并有效落实政府采购支持节能、环保、中小企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚等政策。三是充分利用中国政府采购网和信用中国网站,加强政府采购活动中信用记录的查询及运用,倡导重信守约的政府采购市场环境。
二、打通政府采购融资“政策门”。一是出台《高县优化营商环境发展民营经济推动县域经济转型升级的十条政策》政策文件,通过制度设计、政府引导,营造良好的本土发展氛围,让投标企业享受到“真金白银”优惠政策。二是大力支持政府采购信用融资,通过召开银行宣讲会、办公场地LED屏不间断滚动宣传等方式推广“政采贷”,着力解决中标企业融资难、融资贵的重点问题。目前,已举办银行宣讲会2场、宣传10条“政采贷”信息,并帮助2家企业解决融资难问题。三是进一步规范投标保证金管理,及时清退没有法律法规政策依据或未经国家批准的涉企保证金,及时退还投标保证金,鼓励采购人按较低标准收取履约保证金。截止目前,共清退各类保证金2万元。
三、打通政府采购业务“信息门”。一是推行政府采购电子化交易“一条龙”服务,通过信息化手段规范优化采购流程,制作公开办事指南,实现标前、标中、标后全过程的在线记录和查询。二是实施政府采购“全天候”服务,针对不同采购类别的项目,配备业务能力强、服务意识高的工作人员对潜在投标人提供 “一对一”导办服务,做到主动对接、全程跟踪,及时解答企业对采购项目的疑问。三是启动承诺制管理,按照法律法规要求最大限度地取消不必要的投标证明材料,解决投标企业在准备投标书时因相关证明材料繁杂“多部门跑”的问题。
(来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站)