2006年,合肥市以谋全局视野开始实施公共资源交易体制改革,以整合政府采购、建设工程、产权交易等交易平台为破冰之举,成立合肥公共资源交易中心,实行统一平台、统一进场;开创地方立法授权执法先河,实行统一规则、统一监管;打破行政地域壁垒,实行省市共建、互联互通,并迅速形成示范效应。改革十余年来,合肥市公共资源交易累计成交金额17656.68亿元,累计节约、增值资金6719.2亿元。
省市共建,市县一体,打造全国公共资源交易第一品牌。省级项目全面由安徽合肥公共资源交易中心承接进场,合肥成为全国公共资源交易统一平台建设和改革最为彻底的城市,为全国改革提供了可复制和参照的模板。同时,交易中心推行“标准化+公共资源交易”,2018年1月,获批全国公共资源交易领域首个国家级服务业标准化示范项目承建单位。在此基础上,积极推动平台服务标准化向县级平台延伸。
信息技术引领,开发数据富矿,打造“智慧交易”新模式。推行“互联网+公共资源交易”,全程网招率已达95.87%,并在此基础上拓展公共资源交易大数据分析,以大数据分析服务市场主体、建立数据辅助决策和监管机制,推动公共资源交易管理模式创新;实行“互联网+政府采购”模式,构建“淘宝”式的政府采购网上商城,共受理完成交易订单26万多笔,交易总金额超32亿元,与省内十二个地市共建共享共用,成为国内政府采购领域合作典范。
健全监管体系,严格执法监察,营造交易市场清朗环境。成立全国唯一公共资源交易领域执法队伍,负责查处交易中的违法违规行为,以规范化监管、精准化打击,呈现出合肥公共资源交易新模式的新内涵。实施违约追责、失信惩戒、同案同处、同案同罚,强化监管“零容忍”,执法监管力度逐年提升。定期开展标后履约监督检查工作,促进依法、诚信履约,实现公共资源交易市场和施工现场“两场联动”。
发挥平台优势,精准定点帮扶,实现乡村振兴。充分发挥公共资源交易平台优势,发起以扶贫为主要任务的“马郢计划”,共同搭建支持马郢产业发展“朋友圈”。历经5年快速发展,马郢社区培育出24家新型经营主体,带动当地村民就业180人(贫困户就业32人),年产值和销售收入达千万元以上。并先后荣获全国关爱农村留守儿童优秀创新案例、省级儿童之家示范点、省级乡村旅游示范村、省级乡村旅游创客示范基地、省级农村电商示范村等荣誉称号等。
站在新的历史起点上,合肥市将继续把支持和促进公共资源交易市场发展的各项政策措施落到实处,积极优化营商环境,切实激发市场主体活力,努力创造属于新时代的光辉业绩!
(来源:安徽合肥公共资源交易中心网站)