【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:李金红】近日,四川省资阳市公共资源交易中心首个异地远程评标交易项目,首个全流程电子开评标项目陆续顺利完成,标志着公共资源交易电子化迈向了新的台阶。
推行远程异地评标和全流程电子招投标,既实现了节约资源,降低交易成本,提高开评标工作效率,同时也提高了项目交易的透明度,降低人为因素干扰,促进公共资源交易公开、公平、公正。
资阳市公共资源交易中心自2018年3月正式启动实施公共资源交易电子化系统建设,2018年10月正式上线,先后实现项目网上注册、在线场地预约、投标人线上报名、招标文件网络下载、保证金网上统一收退、电子开评标、交易信息数据分析等功能,并启用了数字证书保障网络信息安全,解决了在电子招投标过程中身份验证、信息加解密、防篡改、防抵赖等问题。
今年年初,中心完成了远程异地评标系统的部署,该系统是对传统评标方式的革新,利用现代网络技术,以监督电子化、标书电子化、评委异地化、评标远程化、管理网络化为主要特征,实现评标专家共享和评标过程的精确、高效、协同管理,构建更加公平、公正的评标环境,避免人为因素干扰。
4月18日,资阳市公共资源交易中心接受来自内江市第二社会福利院整体搬迁(一期工程)及精神病康复院新建项目弱电工程标段施工项目的邀请,并作为此次交易项目远程电子评标的副会场成功参与了该项目。评审专家通过内网专线的远程音视频和异地评标系统与其他地区的评审专家进行交互、评审,同时整个评标过程都在音频视频监控下进行,专家操作全程留痕,可控可查,监督人员远程监督。远程异地评标突破了评标专家资源的空间限制,将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离,通过共享全省专家库和其他地市的评标设施、场所、监管环境等资源,有效解决一直存在的优质评标专家资源不足的问题,对提高评标质量有重要作用。
作为全市首个政府采购全流程电子化开、评标项目,5月28日,资阳市高新技术产业园区管理委员会医疗器械研发注册服务平台竞争性磋商项目从招标公告发布、标书购买下载、保证金及投标文件递交、开标、评标等整个交易流程全部在网上运行,确保电子留痕。当天上午9点30分,该项目准时开标。中心首先进行在线审查保证金缴纳情况。随后,由投标单位使用CA锁对投标文件进行解密,解密成功后,开始唱标,公司名称投标报价等内容均由系统自动播出。接着,进入评标环节。经过资格评审、符合性评审、磋商等环节后,专家在评标系统上进行综合性评分,电子开评标系统根据公式自动计算出各投标人的名次。评标结束后项目数据自动传回交易系统中存档保存。整个过程高效快捷,全程留痕。
异地远程评标和政府采购全流程电子化开、评标的顺利实施,是资阳市公共资源交易电子化一年来工作成果的展示,也是资阳市公共资源交易电子化的重大突破,对推进全市公共资源交易发展具有重大意义。
(来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:李金红)