【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：李金红】近日，贵州省黔南州人民政府副州长张绍川、州人民政府副秘书长雷良兵到州公共资源交易中心调研指导工作，详细了解了黔南州公共资源交易开标、评标、专家抽取等交易流程和服务质量、信息化平台建设、农村产权交易服务平台建设等工作情况，听取州公共资源交易中心主任毛全安汇报工作情况。2018年，全州完成交易项目5048宗，交易金额1108.7亿元，增值和节约资金10.33亿元。

　　张绍川对黔南州公共资源交易中心工作给予了充分的肯定，并要求中心以更宽的视野、更强的担当，优化流程，强化服务，营造良好的交易环境，实现公共资源阳光交易。

　　提高服务水平，优化服务流程

　　利用“互联网+”的理念，中心着力打造黔南州公共资源交易信息化平台，推进全州房屋建筑、市政类、交通、水利类工程项目以及政府采购公开招标项目实现全程电子化交易，实现交易各方主体全天候24小时均可网上办理业务，开标评标全过程、全方位音视频监控，交易活动全程留痕、可溯可查，交易成本大幅降低，交易效率大幅提升，促使交易活动更加公平公正公开，更加阳光透明。

　　在建设行政主管部门的大力支持配合下，中心开发完成房屋建筑和市政工程全流程电子招投标系统，自2018年7月1日起，所有进场交易的房建市政项目均采用全流程电子招投标。交通、水利工程全流程电子招投标系统也于近日全面应用。全州建设工程招标投标电子化水平显著提高，交易更加公平公正，有效提升了交易项目的经济效益、政治效益和社会效益。

　　经过与政府采购主管部门多次协商，中心针对政府采购的所有采购方式，逐一进行交易程序规范。今年，中心开发完成并上线运行政府采购公开招投标全流程电子交易系统，制定电子开标评标操作手册，组织开展采购人及投标供应商培训，让采购人、代理机构及投标供应商熟练掌握电子开标评标操作，确保政府采购项目在开标、评标环节上高质量顺利完成。全州政府采购更加规范高效，投诉率明显下降。

　　中心还全面推进全州农村产权交易平台搭建，探索开展农村产权交易业务，初步形成州、县、乡三级联动的农村产权交易市场体系，助推农村产权改革。

　　严查场外交易，提供“全类别”服务

　　为更好地保障公共资源交易项目“应进必进”，按照“紧盯公共资源交易”工作要求，中心牵头会同各县(市、开发区)、州直有关部门、县(市)分中心对公共资源进场交易情况进行清理排查，进一步规范公共资源交易活动管理，严肃查处场外交易行为。全州工程建设项目招投标、国有建设用地使用权、矿业权转让、国有产权、政府采购类公共资源已按照《贵州省公共资源交易目录》规定，统一进入公共资源交易平台公开交易，做到应进必进，平台之外无交易。

　　根据《2018年黔南州公共资源交易县(市)分中心业务工作考核办法》，中心切实加强对县级分中心的业务管理，积极推动县级公共资源交易平台的建设发展，促进全州公共资源交易工作更加科学化、规范化。中心深入县(市)分中心开展公共资源交易工作督查调研，及时掌握业务开展情况、农村产权交易平台建设情况等。

　　此外，中心还组织全州公共资源交易系统积极参加继续教育培训和“大讲堂”，加强招投标有关法律法规和业务知识学习，增强业务规范和实际操作能力，着力提升公共资源交易服务水平。

　　优化服务机制，优化“全流程”服务

　　今年，黔南州公共资源交易中心将优化营商环境作为主要任务，作为服务招投标工作“最后一公里”的重要体现，着力提升优化流程，强化服务，营造良好交易服务环境。

　　一方面，中心严格执行《贵州省公共资源交易服务规范》和《贵州省公共资源交易服务流程》，结合本地实际，修改完善《黔南州国有建设用地使用权和矿业权出让交易流程》《黔南州公共资源交易中心政府采购项目样品管理制度》等流程规范，从制度上保障各项工作的顺利开展，从流程上减轻负担，同时有效防控岗位腐败风险。

　　另一方面，中心不断拓展“互联网+公共资源交易服务”深度和广度，推进信息化平台建设，不断推动公共资源交易系统整合共享和数据开放，逐步打造融合安全统一的电子公共资源交易云平台。2018年8月21日，信息化平台“云打印”系统上线，招标代理公司通过信息化平台自行核算交易服务费，并通过“云打印”系统自行打印收费通知单，大大缩短了办事流程和时间，真正实现公共资源交易“最多跑一次”。

    （来源：公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：李金红）