为全面贯彻省委十一届三次、四次全会和省委书记彭清华来宜调研指示精神，进一步将市委五届六次、七次全会和市委经济工作会议精神以及市委市政府重要决策部署落到实处，切实方便企业和群众干事创业，宜宾市积极落实“五个加快”举措，全面推进一流营商环境建设，全面提升人民群众获得感幸福感安全感。

    一、加快建设一流诚信环境。一是加强政务诚信建设。全面落实各项涉企补贴补助政策，认真履行在招商引资、政府和社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作。二是加强社会诚信建设。加强市场准入、生产、流通、税收、工程建设、招投标等领域信用体系建设，建立健全信用“红黑名单”制度，加快全市社会信用信息平台建设。加强中小微企业和农村信用体系建设，建立健全各类社会组织信息公开制度，完善社会组织信用体系，促进社会组织诚信自律、规范运作。

    二、加快建设一流政务环境。全面深化“全天候”政务服务、“最多跑一次”改革和“互联网+政务服务”，全面推进“一窗通办”和“网上办理”，全面推行企业登记即办制和“一枚印章管审批”，全面压减投资建设项目审批时限，全面落实便民服务新举措，全面优化和创新企业服务。确保2019年6月底以前，市、县（区）政务服务事项“最多跑一次”占比、政务服务事项网上可办率、审批服务事项进驻服务大厅办理率、行政许可权集中率、政务信息资源整合共享率、企业设立登记即办率达到100%，投资建设项目平均审批时间压减至40个工作日以内，行政审批服务办理时限总体提速90%以上，积极推行不动产登记24小时办结制（不含批量办理、遗留问题等特殊件），全市审批服务便民化和一流营商环境建设水平全面提升，人民群众获得感幸福感全面提升。

    三、加快建设一流市场环境。一是全力构建规范有序的市场环境。积极引导企业依法经营、依法生产、依法办事，依法保护企业合法权益，不断优化市场发展环境。深入开展“双千”活动，研究制定促进“大众创业，万众创新”政策措施，深化推进公共资源交易电子化，健全完善外来企业投诉处理机制，及时高效处理投诉纠纷。二是全面深化行政审批中介服务管理。清理公布保留的审批中介服务事项清单，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准。建设宜宾市网上中介服务大厅，实现中介服务机构“零门槛、零限制”入驻。强化中介服务监管，全面实施中介服务信用评价，建立健全中介服务机构退出机制。三是不断深化事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管，严格落实事中事后监管责任，改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多的行政资源从事前审批转到事中事后监管上来。

    四、加快建设一流法治环境。一是全面规范执法行为。扎实开展法治宜宾创建活动，深入推进依法治市。加强行政执法人员的管理、监督和业务培训，规范行政行为，切实做到秉公用权、廉洁用权、依法用权，并积极推行县（区）、乡镇（街道）“一支队伍管执法”。 二是全力营造法治环境。整治企业周边治安环境，构建企业周边治安环境整治长效机制，深入开展“扫黑除恶”行动。依法惩治侵犯知识产权犯罪，加大知识产权司法保护力度。依法打击各类刑事犯罪、经济犯罪，依法妥善办理各类民商事案件、依法开展检察公益诉讼。

    五、加快建设一流社会环境。一是加快建设一流社会人文环境。深入开展全国文明城市创建，建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责等机制，狠抓企业人才培养，动员社会各界积极参与社会环境建设，营造“重商、亲商、安商、利商”的良好氛围，着力构建“亲”“清”新型政商关系。二是大力提升城市功能和城市品味。着力优化城市布局，完善城市功能，深度挖掘宜宾酒竹茶樟等城市文化底蕴，加强城市管理运营，提升出租车行业服务水平，不断改善人居环境，加快建设长江上游区域性中心大城市。三是切实加快“双城”建设和教育医疗配套。大力推进创新驱动发展，持续深化科技体制改革，加快建设大学城和科创城，高标准建设南亚、东南亚和“一带一路”国家留学生基地。大力发展现代职业教育和学前教育，实施大医院“高精尖优”发展工程，加快推动医疗卫生事业发展。

    （来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心）