今年以来,都江堰市分中心深入推进交易平台高质量一体化发展,以提升服务效能为重点,着力实施“五化联动提质效”,努力营造良好营商环境。
一、实施交易平台电子化。一是推进电子化交易。全面推动市政房建类项目的施工、监理和工业用地挂牌项目、资产资源处置项目全流程电子化交易,大力推进政府采购项目电子辅助评标进程。二是推进智慧交易。充分运用交易数据资源,应用大数据综合分析手段,为科学决策和办理质疑投诉提供依据。严格执行信用惩罚机制,利用信用记录网站大数据分析结果,收集相关失信记录资料,规范信用信息查询渠道,对失信企业采取限制、禁入等措施,防范失信企业中标。
二、实施服务流程精细化。一是推进“仅跑一次”改革,对各类交易流程和服务标准进行再梳理,持续优化完善工程建设、资产资源处置、土地矿权交易和政府采购等4大类业务办事指南,实现时间最短、流程最优。二是优化完善采购文件模板,对公开招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商等4类采购文件的重要条款进行固化,并分类制定物业管理、信息系统集成、审计服务等评分模板,有效压缩“自由裁量”空间,打造政府采购文件的“都江堰模板”。三是建立重大项目服务机制,开辟重大项目“绿色通道”,实行重大项目纾困解难、法务咨询专员服务,提高重大项目服务水平。四是强化保证金收退管理,完善不同类型保证金退付流程,分月按季按年进行分类汇总,避免新增沉淀资金,常态化开展沉淀保证金清退工作,降低企业交易成本。
三、实施现场管理规范化。一是优化交易场馆标识指引,完善视频和语音播放提示,增添便民服务设施设备,制定《开标室、评标室使用管理办法》等制度,推进开评标和交易现场管理规范化。二是落实“主任进大厅巡现场”工作机制,建立发现问题台账,明确整改责任主体和整改措施及时限要求,并加强督查督办,确保整改到位。三是建立重点项目预研预判工作机制,按需精准制定工作预案,为交易各方提供精细化服务和有效处置交易现场突发情况提供保障。
四、实施公开事项全面化。一是按照信息公开标准和要求,制定《政务公开工作方案》,细化信息公开目录清单,规范信息公开内容、公开渠道、公开时限。二是严把信息公开审核关,严格落实初审、审核、审发“三审”制度,完善《政府信息公开保密审查制度》《政府信息公开审核制度》《政府信息公开责任追究制度》等制度,确保公开信息准确无误。三是加强网上办事服务公开,清理并及时公布“最多跑一次”清单,实现公共资源交易信息全流程公开和共享。
五、实施队伍建设专业化。一是采取“请进来”和“送出去”相结合的办法,邀请经济、技术和法律专家开展讲座活动,严格落实单位内部“每周一学”“每月一讲”常态化培训机制,强化工作经验交流,持续提升专业能力和专业精神。二是建立政府采购投标回访机制,重点回访解决企业在投标中遇到的困难和问题,在帮助企业提高投标能力的同时不断提升专业水平。三是深化服务明星评选和党员星级评定活动,建立鼓励创新的绩效考核体系,细化完善绩效考核办法,通过科学公正的考核评议,提升干部职工争先创优、勇于创新担当的责任意识和敬业精神。
(来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心)