2018年,成都市公共资源交易平台共完成项目交易18447个,同比增长8.78%,交易金额4129.67亿元,同比增长35.14%,双双创历史新高,并通过市场化配置方式实现溢价金额115.43亿元,溢价率11.37%,节约资金69.88亿元,节约率4.24%。全市公共资源年度交易金额自2013年成立后每年以近千亿规模递增,至今较首年已翻两番。
成都市公共资源交易服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,紧紧围绕市委市政府“全面落实年”等系列重大决策部署,坚持坚定交易平台服务功能“一个定位”,狠抓制度建设和科技支撑“两个关键”,坚持依法依规、科学有序、务实创新“三个必须”“123”总体发展思路,扎实推进实施服务效能提升行动、精细管理提升行动、系统建设提升行动、平台整合提升行动、党建工作提升行动“五大提升行动”,加快全市公共资源交易平台全面提质升级,在成都市经济高质量发展中充分发挥了资源要素支撑、城乡建设资金支持、营商环境营造重要功能。
一是聚力服务功能优化,营造优质高效公共资源交易营商环境。全面推行“不跑也能办”改革,建设公共资源交易“网上办事大厅”,“全程网办”事项占比81%,其余事项全部实现“仅跑一次”“马上办”。推进预约服务、延时服务常态化,设立28个评价终端,实行服务效能“一对一”即时评价和“靶向”监督。重大项目进场实行专人跟进、全程跟踪、上门服务,高效保障天府国际机场、天府绿道等重大产业项目、民生项目、基础设施项目在交易环节“程序不减、时间缩短”。服务民营经济健康发展,推进民营企业降费减负,设置中小企业政府采购信用担保融资窗口,全年帮助79家民营企业融资1.82亿元,严格执行交易服务费减收政策,全年减收3.74亿元,通过政府购买服务免费提供标书编制工具,每年为投标人节约交易成本约500万元。
二是聚力信息技术应用,构建公共资源智慧交易新格局。围绕“互联网+交易服务”优化电子交易系统平台,全面建成工程建设项目电子辅助评标系统,上线工程建设项目公告等信息发布功能,完善投标保证金管理系统,完成与四川省和达州市异地远程评标,打通全流程电子化交易“最后一公里”,实现交易服务提质提速、工作责任可溯可查、廉政风险可防可控。新建工业用地出租系统、政府采购询价和单一来源采购系统,优化网上竞价系统,拓宽电商模式政府采购电子商城采购品目,推进智能化“掌上交易”,实行“淘宝式”网上采购。基本建成公共资源交易大数据分析运用平台,从交易趋势分析、服务质效分析、交易行为分析等方面入手,推进数据服务、数据监督、数据决策,发挥公共资源交易数据“晴雨表”功能。
三是聚力优质服务机制延伸下移,推进全市交易平台高质量一体化发展。构建全市公共资源电子交易云平台,各方市场主体在云平台上“一处注册,全市互认”“一次登录,全网访问”,实现多家CA数字证书兼容,市场主体依托系统平台随时随地办理交易业务,有效提高交易参与人改革获得感和满意度。建设全市公共资源交易服务标准流程体系,覆盖工程建设、政府采购、国有土地、资产资源等全部进场交易项目,统一全市服务流程环节、资料要件和办理时限,实现交易服务事项全城通办、全市同质。强化市、县两级数据对接共享,推进公共资源交易系统延伸应用,将各类交易系统使用范围延伸扩展至全市15个区(市)县,推进全市公共资源交易业务融合、数据融合、平台融合,全面实现全市交易服务提质增效。
(来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心)