“在新时代背景下,政府采购面临新形势和新要求,政府采购代理机构要提高政治站位,树立政治意识,严守职业操守,促进四川政府采购呈现风清气正的良好氛围,为实现四川省经济高质量发展做出贡献。”这是近日四川省财政厅政府采购监督管理处相关负责人在四川省政府采购代理机构从业人员专职培训上提出的。
6月30日至7月1日,四川省财政厅举办了为期两天的政府采购代理机构从业人员专职培训。本期培训,四川省财政厅在继续开展专项业务能力教育的同时,专题对政府采购代理机构就习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示等重要内容进行宣讲,分析并明确了新时代背景下四川政府采购面临的新形势和新要求。会议指出当前,四川发展已经站在新的起点,正处在转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。2017年,四川省政府采购总额达2033亿元。政府采购作为国家宏观调控的重要手段, 必须适应新时代新形势、新任务和新要求,提高政治站位和工作水平。
截至2018年6月底,四川省在财政部政府采购管理交易系统登记的政府采购代理机构数量已达到644家,位居全国第二。政府采购代理机构一头连着行政机关、事业单位、团体组织,一头连着市场,涉及各方当事人的利益,其专职人员的业务能力直接关系政府采购的质效。如何提升政府采购代理机构专职人员的业务能力,四川提出要从以下几个方面着手:
一是旗帜鲜明讲政治。政府采购其目的是为了采购主体发挥好履行公共职能职责,为社会公共服务提供保障等,是公共财政管理的重要内容,也是国家宏观调控的重要手段,必然体现国家意志。政府采购代理机构必须提高政治站位,站在国家利益、社会公众利益角度,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,扎实开展理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育,使政府采购代理工作始终遵循正确的政治方向,决不打折扣、决不搞变通,打造四川政府采购代理机构的“特色品牌”。
二是注重队伍建设。要注重对专职人员的培养,除了参加外部培训,政府采购代理机构内部亦要建立起培训机制,实行考试合格者上岗。要定期、不定期的集中学习,督促专职人员了解相关法规政策,熟悉法定程序,切实加强依法执业能力、问题分析能力、矛盾化解能力和风险评估能力。建立科学的激励考核机制,引导和确保专职人员严格依法执业。
三是突出问题导向。坚持问题导向和结果导向相统一。政府采购代理机构要自觉担负起法律责任和社会责任,进一步深化四川的省情认识、把握阶段特征,聚焦如何走专业化、差异化发展之路,系统布局谋篇,围绕内控管理、采购需求制定、评审现场监督、履约验收、采购信息公开等方面精准施策发力,通过补齐短板弱项做好政府采购代理机构的“内部装修”。
四是狠抓制度执行。法贵在行。政府采购代理机构要着力增强政策法规的执行力,狠抓制度落实,及时纠违纠偏,坚决杜绝有法不依的现象,防止出现“起点错、跟着错、步步错、错到底”的严重后果。
据了解,近年来,四川省财政厅结合工作实际,不断完善制度机制,深入推进简政放权,通过持续建章立制、强力纠错纠偏等措施,不断规范采购行为、强化监督管理、拓展采购范围、提高资金绩效、维护市场秩序等,推进了一大批改革措施,成效明显。对专职人员思想教育培训是四川站在新的历史起点,对政府采购教育培训又一创新探索。据参训人员反映,本次培训班老师授课,理论讲解深入浅出,站位高、针对性强,受益匪浅。
来源:中国政府采购报