今年,犍为县财政划拔486.4万元专项用于县、乡道公路日常养护购买服务工作。在总结历年公路日常养护购买服务经验的基础上,犍为县紧紧围绕提高购买服务质量,重点围绕“三环节”,狠抓“四方面”的工作,吸引了省内外的12家企业参加投标,最终成功确定了三家实力强的中标单位。
一是当好参谋,突出主动有为。该县政府采购中心强化服务意识,延伸服务链条,在项目受理采购申请前就提早介入,积极发挥专业优势。根据项目特点和以往工作经验,对采购方式、评标办法、如何保证服务质量等关键内容提出建议意见,将供应商履约及服务能力即相关设备的配置等列入评分的重要内容,配套相应考核办法,从设计顶层确保采购质量。
二是科学编制,突出公平合理。在编制招标文件时,进一步细化采购需求,明确服务内容,并将付款方式与每月考核结合,实行每月结算。在综合评分中,更侧重于供应商履约及服务能力、机构设置及职责分工、管理制度及养护方案、质量控制措施、应急措施、安全文明措施等七个方面的情况,着重考察投标人履约能力及人员配置等方面的实力,力争选择到实力更强、服务更优的服务单位。在每项评分内容中做到细化合理、严谨全面,缩小分值区间,降低专家自由裁量权。
三是严格程序,突出操作规范。项目从采购需求论证、公示到开标评标等工作,均严格按照最新政府采购规定操作,全过程音视频录像。在评审环节,实行采购人先审资格,再由随机抽取组建的评标委员会按照招标文件和评审办法进行评审打分。由于前期工作扎实细致,公平合理、公正有序,公告公示期间无任何异议和质疑,各包投标踊跃激烈,为项目顺利成功采购创造了有利条件,从政策法规层面做到依法采购。
四是完善机制,突出履约到位。项目涉及426.1公里,涉及县、乡道、专用道及绕城线公路共计54条,范围广、分包多。为确保履约质量,在招标文件中规定,投标人可多投但不兼中,如兼中多包第一时只能选择其中的一包,有效地消除了一家多中后服务质量难以保证的顾虑。同时,从机构管理、养护人员工作纪律、路基路面养护、绿化、安全等十大方面66小项细化考核实施细则,10元/分,与每月结算挂钩,定期不定期开展抽查,从工作机制上保证项目履约质量不打折扣。
来源:犍为县公共资源交易服务中心