达州市四措并举强化政府采购文件编制监管
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发布日期：2018年04月24日
政府采购文件编制是政府采购过程中基础性、关键性的环节，直接关系政府采购项目的质量和进度，是体现采购公开、公平、公正的重要环节。为进一步落实省中心“公开、公平、公正、诚实信用、便民高效”的工作要求，达州市公共资源交易服务中心从加强内控机制入手，对政府采购文件编制过程中薄弱环节深入细化分解，积极增添措施，强化采购文件编制的过程监督管理。
一是实行岗位随机轮转制。对采购参数审核、文件编制、开标组织等关键环节实行A、B、C三岗轮转制。三个岗位由电子交易系统随机产生，采购文件编制由三个岗位共同完成，有效避免了采购项目被一个经办人员“全盘掌控”的弊端。二是权责明确相互制约。完善了政府采购业务岗位流程，三个岗位除完成本职岗位工作之外，还要对上个岗位工作进行复核，构建起权责明晰、相互分离又相互制约的管理机制。三是过程留痕全程可溯。在采购文件编制过程中，设置采购业务办理一览表和采购项目复核记录表，对A、B、C三个岗位项目接手和办结的时间详细记录，并对文件编制人员与采购人的沟通交流全程留痕记录，可溯可查。四是创新审核机制。对政府采购文件实行分级、分片区、分金额审核制度，科长、副科长分别负责不同片区采购文件的复审；凡采购金额300万元及以上的项目，则不分区域，由科长、副科长共同审核。针对市级重大项目、部分疑难项目的采购文件均提交至中心政府采购工作组重点审核，确保每份采购文件经过严格把关才能出炉。
来源：达州市公共资源交易服务中心
