走在四川省乐山市公共资源交易服务中心(以下简称“乐山交易中心”),一抬头就可以看到监控探头。乐山交易中心主任李秀木向政府采购信息报/网记者介绍,该中心建立了音视频监控系统,对开标厅、评标厅、走廊等重点区域实施同步全方位监控,将开标、评标、标书移送等过程置于严密监管之下,做到音视频资料及时妥善保管,多次为纪检监察机关办案提供协助。
乐山交易中心充分利用现代科技手段,通过纸质、影像、电子文档等资料,对交易全过程进行记录留痕,既保证了交易各方履职到位,又起到了监督作用。
据乐山交易中心综合科科长刘锋介绍,该中心制作完善了《交易项目现场记录表》,将项目业主、代理机构、监督部门履职尽责情况进行登记,将开标、标书移送、专家抽取、评标、标书存放等活动全程记录在案,每个环节均由相应科室的工作人员签字确认,实现了人和事的全程监控记录“双保险”。从今年4月起,乐山交易中心每月对交易现场秩序情况进行通报,并在门户网站公开曝光,内容包括相关人员是否按时到达、是否全程参与、是否管理到位等,已通报16家代理机构、2家业主单位和2家监督部门。
同时,政府采购实现了电子交易。乐山交易中心与乐山市财政局按照“互联网+政府采购”模式,于2016年1月开通运行了政府采购电子交易平台,全市各级预算单位均通过平台办理政府采购业务,开展网上竞价和商场直购。
“今年2月,我们又增加了网上商城功能,实现了线上下单、线上交易、线上备案、线上支付的全流程电子化管理模式,更好地推进了政府采购活动的公开公平竞争,更好地节约了财政资金,同时也为采购人和供应商提供了便捷高效的服务。”乐山交易中心副主任张扬说,乐山交易中心坚持每月对网上商城交易情况进行通报,重点关注价格异常项目,及时将通报发至采购单位,提醒督促有问题的单位进行整改,并在中心门户网站以亮黄牌和红牌的形式公示,念好规范交易的“紧箍咒”。目前,已通报4家采购单位和4家供应商,2笔交易被亮黄牌、1笔交易被亮红牌,这些单位均及时作出了情况说明,迅速进行了整改。
此外,乐山交易中心还全力推进电子平台建设。按照国家、省、市统一部署要求,乐山交易中心将逐步整合建立统一规范、终端覆盖全市的公共资源电子交易平台,把政府采购、建设工程、土地矿权、国有产权等在内的所有交易项目纳入电子平台交易,基本实现网上报名、网上缴纳保证金、网上下载标书、网上开评标、网上签订合同、网上监督等公共资源交易全过程电子化,做到“网下无交易、网上全公开”,并实现与国家、省电子平台互联互通和资源共享,真正将公共资源交易置于阳光下运行。
来源:政府采购信息报/网 作者:崔卫卫