解决信息不对称的方案
一是建立上下联动的监管考核制度。政府采购信息必须要在一定范围和一定层面公开发布,各级财政部门要对采购信息的发布建立联动的考核制度,强行规定各地采购中心必须建立政府采购网,采购监管部门设立政府采购信息发布网站,政府采购信息要分级全面地在媒体上公开发布,由于网络信息资源的快捷性,建议公开招标、邀请招标、竞争性谈判的信息全部要在中国政府采购网上进行发布,考虑到各地供应商知情信息的渠道有差异,上述信息也必须在省财政厅政府采购往上发布。至于单一来源采购,可以进行供应源信息征集发布,真正属于单一渠道的再进行单一来源采购,询价采购由于涉及时间短,对当地供应商要求较高,可以只在本地采购网站上进行信息发布,不需要再向财政部、厅媒体上发布。信息发布的考核要列入财政检查的重点工作,对信息发布的全面性与及时性进行定期不定期的检查,在一定范围内进行公布。
二是对信息内容进行分类。由于政府采购信息海量特色,对供应商准确获取采购信息造成了巨大的难度,信息发布工作也由于供应商不能及时获取对称信息而虚耗了采购机构的精力,一定程度影响了采购机构的形象。根据信息便于获取的规律,我们可以进一步对所有的政府采购信息进行分门别类,精细地划分政府采购的类别,把这些类别进行序号分别,以时间作为同类采购信息的先后顺序,各行业的供应商可以每天在自己的经营类别上进行精细查询,可以轻而易举地获取全国范围内的招标信息,彻底改变目前运行的信息不分类的混乱局面,再也不必要到各地漫无边际地搜寻,因为说实话,供应商根本不知道某地在发布什么类别的招标公告,有时只能通过人际关系渠道进行了解,信息不对称现象严重。
三是信息发布平台的会员制与共用性相结合。目前财政部、厅与各地政府采购网站发布的采购信息是免费的,而社会上的一些门户网站实行会员制,要收取一定的年度会员费用,但有一个好处,门户网站把政府采购网发布的信息进行分门别类,然后以电子邮件、传真、电话通知的形式第一时间告知会员,便于供应商进行充分的投标准备,省去了供应商在各地网站上盲目搜寻之苦,部分解决了供应商信息不对称的问题,客观上却起到了我们期望的信息发布对称性的辅助作用,对于门户网站一些成功的做法,我们的官方网站应该积极吸收消化,以方便供应商为己任,积极探索采购信息有效送达途径,使政府采购信息发布实际付出与绩效能够完全对应起来。
来源:eNet硅谷动力 作者:赵昌文