为最大限度维护投标供应商合法权益，最大限度地保护公平公正的政采营商环境，绵阳市游仙区政府采购中心瞄准执行过程容易引发质疑的“三点”出实招，破解政采高频质疑。
一、抓“起源点”，推动采购需求要素科学化。为从“起源点”上消灭质疑“导火索”，交易组织股严格把控采购人对采购需求商务、技术和服务三要素的确定，对标《政府采购文件典型问题清单》，对可能出现的资质要求不合理、技术参数和商务条款设置不合理，存在歧视性或倾向性条款，采购需求定位不准等问题，采取《建议函》《风险提示函》方式，函告采购人采购需求存在的不符合政府采购相关法律政策规定的情形，并提供参考的政策法规和依据，提出修改建议。去年5月以来，共向采购人发送《建议函》62份、《风险提示函》27份，各方对采购需求的质疑事项同比下降了46%。
二、抓“关键点”，夯实采购文件编制专业化。采购文件是保障采购活动顺利进行的“纲领性文件”，也是引发供应商进行质疑、投诉的“关键点”。为确保采购文件编制“零漏洞”，在环节上实施“一对标二审批”，由监督股对标《政府采购文件典型问题清单》对合规性和可行性进行审查，再由组织股审核、分管领导审批，做到层层把关，确保采购文件既能完整真实反映采购需求,又符合政府采购政策、采购预算等要求，靶向搭建避免引发质疑投诉的“防火墙”。近10个月，供应商针对采购文件的质疑仅1例，且为无效质疑。
三、抓“风险点”，强化开评标行为规范化。一是增加两份告知书。通过发放《开标（开启）事项告知书》《评审事项告知书》，将采购人代表、监督人员的权责和工作内容予以知晓，对现场纪律和廉政风险进行提示，起到了“净化”评审秩序的作用。二是增加一张表单。发放《XX项目评审情况记录表》，要求评审专家在评审过程中，对资格方面、符合性方面存在的问题详细记录，对扣分情况详细说明，增强专家评审的责任心，提高打分的审慎性，保障评审质量。三是增加一道工序。在系统既定的程序上增加一道组长复核工序，既复核打分情况，也复核投标无效情形的认定，有效避免评审的片面性和随意性，最大限度保证评审的客观、公平、公正。去年5月以来，通过电话咨询化解供应商评审“疑惑”23件，依法处理质疑事项4件，不成立情况3件，占比75%，成立情况1件，属投标供应商提供虚假材料。
来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站
