今年以来,保山市政务服务管理局紧扣“清廉云南建设十大行动”,深入推进优化营商环境“暖心行动”,剑指招投标领域乱象,创新举措,完善机制,积极融入全国统一大市场建设,让营商环境“暖心行动”落地有声。
协同监管,形成强大合力。保山市纪委联合市发展改革委、市工信局等10家部门,精心研制招标投标协同监管工作机制,着力构建“联合作战”新格局。通过加强协同领导、明确各方责任,建立联合会商、常态化整治、信息共享、案件转办、投诉协同处理与信用联合惩戒等机制,打破行业监管壁垒,凝聚强大监管合力,监管效能得以显著提升。
倡导公平,打破竞争壁垒。保山市发展改革委携手财政、市场监管及政务服务部门,制定招标(采购)人公平竞争审查制度。要求招标(采购)人对16项关键条款自查自纠,并将审查结果随招标公告发布,交易中心负责核验。这一举措有效排除招投标中的隐性障碍,推动市场公平竞争。截至目前,全市各交易中心已核验485件招标(采购)文件,自查率达100%。
普法先行,提升业务能力。针对招投标各主体法律法规意识淡薄、执行不力等问题,今年各级行政监督部门和交易中心积极作为,邀请法律专家专题辅导,开展“沉浸式”警示教育与业务实操培训,共举办42期,培训840人次,为监管人员、代理机构、评标专家等“充电”,使其履职能力得到切实增强。
角色互换,精准查摆问题。“一把手”走流程行动在全市展开,行政监管部门领导班子成员化身招标人、代理机构、评标专家等,深入交易一线,体验工程建设项目交易全过程,以不同视角深挖监管、交易与服务中的问题。全市42家行政监督部门210人参与,共收集评标专家素质不齐、代理机构专业性不足、服务流程待优化等问题25条,为精准改进提供依据。专项检查,推动整改自纠。聚焦工程建设领域招标投标项目,市发展改革委与市政务服务局组织专项检查,随机抽查47个项目,实地复核27个,发现问题项目24个,并及时反馈整改。专项检查还带动各级部门自查自纠,确保工程建设项目招投标规范有序。
靶向治疗,确保问题清零。从公共资源交易各专项整治渠道收集问题,组织行政监督部门集中研究解决,梳理形成2024年招投标领域43个问题清单,并制定整改方案与台账,实行销号管理,确保问题整改到位,不留死角。
全程监管,打造公平市场。保山市发展改革委每年对上年度投资项目开展“双随机、一公开”检查,通过系统与实地核查,对招标各环节全面监管,确保工程建设招投标规范、公正,营造公平有序的市场环境。目前,2024年抽查的4个项目已完成检查。
下一步,保山市政务服务管理局将继续深化招投标市场规范整治,提升服务质量,让市场主体真切感受到营商环境的优化,为保山打造更加优质的营商环境不懈努力。
云南网记者 杨艳鹏 通讯员 张聪琴
来源:云南网