今年上半年，政府采购、工程建设等1573个项目在山东省菏泽市公共资源交易平台网上开标，无论投标人身在何处，均通过网络通道进入“不见面开标大厅”异地投标、远程解密，整个开标过程仅用了3分钟。网上开标后，电子标书迅速上传至随机抽取的专家评委面前的电脑。高清音视频监控系统悄无声息地将评标现场的音画同步传递至见证室，评审过程全程监管。投标、开标、评标全程“不见面”，丝毫不受外部任何干扰。

  “原来开标定标需要1天，现在最快几十分钟搞定，省时、省力、省钱，最重要的是公平公正。”代理机构、投标企业纷纷对菏泽公共资源交易的变化拍手叫好。

  公共资源交易平台建设有利于促进公共资源交易阳光操作，是全面深化改革的重要领域。菏泽市以“让每一个项目在阳光下交易、让每一项交易实现公平公正”为目标，以深化公共资源交易改革为动力，着力打造阳光透明的交易平台、创新发展的科技高地、高效廉洁的服务高地。

  努力构建省、市、县三级一体化交易平台，打造一市八县公共资源交易“一张网”，推进制度规则、交易平台、服务标准、信息发布、评标专家、信用管理“六统一”，促进交易一网通办、信息一网发布、监管一网覆盖，初步建成了“高效办成一件事”的信息化系统。

  针对交易中心项目交易科室负责制存在的廉政风险，打破一个项目由一名人员从头跟到底的服务形式，实行专家抽取、开标、评标“三段式”交易见证模式，各段工作有机衔接、分岗设权、制衡管理，交易服务闭环式运行、全周期管理、流水线作业，构建“三段式”服务新模式。

  结合行业部门电子交易系统部署难、推进难，主动作为，逐一上门召开座谈会演示，统一各行业部门思想认识，全方位推进各领域“不见面”交易系统部署实施，实现交易项目全流程、全领域电子化，打通交易信息化建设的“最后一公里”。

  精简交易环节再“瘦身”。先后精简优化交易事项33项，取消交易中心所有签字环节，项目进场实行承诺制。整个交易过程中，投标人由“至少跑五次”变为“一次都不跑”。

  提质效、优服务。菏泽市公共资源交易中心先后投入300多万元，围绕“不见面”交易，改造交易场地、配套硬件设施、添置便利设施，开评标交易场地承接能力显著提升，日均可完成7个项目交易。

  全流程、全方位、全领域推进交易电子化，政府采购和房建、市政、交通运输、水务、农村“三资”、自然资源等7类项目实现“不见面”交易。拓展“一网三平台”系统功能，受理、投标、开标、评标、服务5个“不见面”的交易服务新格局基本形成。除代理机构和项目业主在开标时来一次外，真正做到“交易不见面，网上全公开”。

  交易各环节“数字见证”。建设“不见面”开标大厅，升级中心硬件设施设备，49台“云桌面”系统、42台高清监控，实现开评标区域监控全覆盖。专家评标CA签章、监控视频自动刻录、交易档案电子化存储云端备份，硬件支撑为数据赋能保驾护航。

  开通移动端App、投标保证金网上缴退、电子保函网上提交、交易见证书网上打印等电子化、多样化、便利化服务举措，大大提升了平台服务能力和交易时效。

  “过去投标都是小心翼翼，生怕做标书出错、打印装订缺页、去迟了没处停车，‘投标不容易’是大家普遍的心声。自从建成了电子交易系统，以前的烦心事再也没有了，我们公司一年光标书打印、交通费用就节省上万元。虽然全过程‘不见面’，但‘更阳光’。”一位投标企业负责人深有感触。

  “电子投标文件评审，借助系统的智能提示、结构化模块、统计汇总功能，评审效率大大提升，我们有更充足的时间进行专业评定，评审结果更客观、更公正。现在越评越顺手，相互不干扰，意见更集中。”一位评标专家表示。（记者 蒋 鑫  通讯员 朱忠腾 霍青华）

      来源：大众日报