今年以来,四川省内江市财政局通过开通“绿色通道”、建立“清单矩阵”、实施“联动宣传”等方式,以矩阵式监管创新推进政府采购供应商信用融资,助力解决政府采购中标(成交)供应商资金不足、融资难、融资贵等难题。
据统计,截至目前,全市“政采贷”已发放80笔贷款,共发放1.21亿元,同比上年增长16%。
开通“绿色通道”,实现“一条龙”服务。内江市财政局出台政府采购支持中标(成交)供应商信用融资制度规范,明确财政、银行、采购人、代理机构、供应商等各方的工作职责,优化审批流程。建立联合协作机制,实现信息共享。市财政局会同市金融工作局、相关金融机构定期通报工作进度,会商解决工作推进的困难和问题。同时,持续推进《内江市加大政府采购支持中小企业力度七项措施》的执行落实,重点加大采购人、代理机构、金融机构主动服务中小企业办理“政采贷”力度,全面实现符合条件的政府采购供应商信用融资无障碍高效服务。
同时,内江市财政局建立“清单矩阵”,实现闭环管理,一方面,梳理制定出台优化政府采购营商环境的采购人重点责任清单和代理机构执业行为的规范指引,进一步明确采购人、采购代理机构应当在采购文件中载明“政采贷”信用融资渠道,列明内江市可以提供融资贷款的银行名单、联系方式等内容,主动服务中小企业办理“政采贷”。另一方面,将采购人、采购代理机构主动服务中小企业办理“政采贷”纳入日常监管重点内容,及时对全市“政采贷”发放情况、存在的问题进行通报,压实采购人按时支付资金的责任,倒逼采购人、采购代理机构责任落实到位。
此外,为打造“政采贷”内江名片,内江市财政局实施“联动宣传”,进一步加大“政采贷”宣传力度。内江市财政局会同市金融工作局主动搭台子、送政策,组织银行金融机构、相关企业进行专题培训,解读“政采贷”政策、贷款办理程序等。并组织全市各级各部门通过走访、座谈等形式,先后走访政府采购项目中标(成交)及未中标(成交)供应商达3900余家,收集调查问卷3000余份,发放“政采贷”宣传资料5000余份。在全市各级财政部门、集采机构、社会代理机构的LED宣传栏滚动播放“政采贷”的宣传信息,并将纸质宣传资料摆放至显著位置,让投标供应商和社会各界随时了解知晓“政采贷”政策。(肖文宏)
来源:中国政府采购报