“参加询价的这几家公司是否存在控股与被控股、管理与被管理关系?是否存在被同一主体控股、管理的情形?”在山东省莱西市河头店镇经管统计审计中心会议室,一场询价评审会正在进行。
“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参与同一项目投标,相关公司容易串通、勾结,导致报价虚高或者排斥竞争对手,严重违背诚实信用、竞争择优的原则,容易产生腐败问题。”该市纪委监委“护航行动”工作专班负责人介绍。
此前,莱西市纪委监委查处多起工程项目招投标、政府采购领域违规违纪案件,14人受到党纪政务处分或组织处理。有的参加投标的两家公司法定代表人为同一人,有的两家采购报价单位被同一主体控股,暴露出相关领域不同程度存在采购代理机构浑水摸鱼、评审专家审查走马观花、职能部门监督蜻蜓点水等问题。
该市纪委监委向关联公司投标不规范乱象“开刀”,制发3份纪检监察建议和工作提示,会同市行政审批服务局、市住房和城乡建设局联合制定9条具体整改建议,推动针对性整改问题16个,消除风险隐患2个,有效推动以案促改、以案促治。
该市纪委监委会同行业主管部门建立事前、事中、事后全链条监督机制,畅通“码”上举报渠道,联合开展水利工程建设、供水主管网维修改造等招投标监督检查15次,及时发现并解决关联公司投标不规范问题2个。
在市纪委监委督促下,该市行政审批服务局牵头相关部门全面梳理排查招标人、投标人、评审专家、行业主管部门等招投标各当事方、各环节廉洁风险点,有针对性地对发布招标公告、编制招标文件、审查投标资格、职能部门监管等提出刚性要求。
该市纪委监委还推动整改成果向治理成效转化,压实职能部门监管责任,推动市行政审批服务局、市财政局等单位深化关联公司投标领域改革,制定完善公共资源交易平台招标代理机构信用评价办法、通信工程领域招投标管理办法等制度机制6项,持续织紧织密关联公司投标规范化制度“笼子”,为进一步规范招投标活动和政府采购行为,维护公平竞争市场秩序提供坚强纪律保障。(青岛市纪委监委 || 责任编辑 周振华)
来源:中央纪委国家监委网站