为持续规范公共资源交易行为,有效防范遏制围串标问题,促进公平竞争,临泉县统筹谋划,综合施策,惩防并举,积极采取有力措施,坚决予以预防和惩治。
一是加强技术应用早发现。县交易中心创新举措,加大新技术的研发运用力度,优化升级公共资源交易平台系统,开通使用投标文件“两码”查验快捷功能,评标专家对投标人的投标文件制作机器码和投标文件创建标识码等网络技术信息进行快捷查询比对,发现异常情况的投标行为依法判定无效,并作为涉嫌围串标线索移送县公共资源交易监管部门和县公安机关依法查处。
二是加强场内见证严监督。落实进场交易项目见证服务管理登记,详细记录代理机构和评标专家执业行为,在见证服务过程中对不规范行为进行记录,依托全流程电子化交易平台全过程录音录像,保留违法违规行为相关证据,及时向有关行政监督部门报告移送。加强各方交易主体现场行为记录,健全交易现场异常情况处置、不良行为记录、移送、通报(曝光)、违法违规线索移交等工作机制,对见证过程中发现问题及时监督提醒。2023年以来,发函提醒或向监管部门书面报告20次。
三是加强部门协同聚合力。依托电子招标投标系统,运用大数据等技术手段,对招投标过程中出现的中标率异常低、不以中标为目的投标、涉嫌围标串标的“陪标专业户”,对工程建设投标家数过多、投标报价规律性异常、中标价异常高的项目,各职能部门协同联动、数据共用、信息共享、分析研判、形成合力,精准打击围串标不法行为。
四是加强宣传警示常震慑。充分利用政府网站、微信公众号、公共液晶屏等常态化宣传招投标领域典型围串标案件警示教育信息,加大违规惩戒曝光力度,对交易主体形成有力震慑。畅通监督举报渠道,线上线下多渠道公开监督举报方式,接受社会监督,营造规范透明、公平竞争的交易环境。
来源:临泉县公共资源交易中心 作者:侯子杰