2022年1-11月份,柳州市本级政府采购预算总金额为12.38亿元,实际采购总金额为12.04亿元。200万元以下的货物和服务采购项目以及400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,面向中小企业预留份额比例为100%。超过200万元的货物和服务采购项目及超过400万元的工程采购项目,落实专门面向中小企业预留预算金额占适宜由中小企业提供的政府采购预算金额比例为75.77%,落实的项目数量占适宜由中小企业提供的政府采购项目总量比例为92.00%,大幅超过指标任务30%的预留比例要求,也超过自我加压的40%的预留比例要求。
柳州市财政局政府采购监督管理科相关负责人介绍,为保障各类市场主体平等参与政府采购活动,该局多措并举,不断完善政府采购预算机制、加快政府采购项目资金支付进度的同时,还不断提升采购便利度和透明度。
完善电子采购平台功能 推行远程异地评标
该负责人介绍,柳州市财政局全面完善电子采购平台功能。柳州市已于2021年建成集信息公示、电子招标投标、合同签订与履约验收、信用评价与质疑投诉等各项功能于一体的统一平台。电子化政府采购平台与财政预算管理一体化信息系统的衔接是由自治区财政厅统一部署,柳州市财政局在紧密跟进上级部门关于电子化政府采购平台与财政预算管理一体化信息系统的衔接进展情况,按时完成指标任务。目前在财政预算管理一体化信息系统中新增政府采购预算,已经能同步到电子化政府采购平台,实现在电子化政府采购平台关联新增政府采购预算编号。
同时,有序推动全流程电子化采购。从2021年11月1日起,柳州市政府采购项目已全面实行全流程电子化采购,做到合同签订网上办理,不再进行线下交易活动。同年,柳州市本级根据工作实际和需求已实现推行远程异地评标。2022年,柳州市本级在自身推行远程异地评标的基础上,积极指导各县(区)根据工作实际和需求推进远程异地评标试点工作,让远程异地评标推行工作在柳州市各县(区)遍地开花。
据了解,在政府采购电子化上,柳州市已提早布局。2019年11月份,柳州市政府采购项目已全面实行了网上免费获取招标(采购)文件。2020年6月28日,柳州市正式启用政府采购电子化项目采购系统、电子卖场信息系统和网站,所有政府采购项目均通过电子化平台免费提供电子采购文件。同时,柳州市竭尽全力推行预付款制度,合同履行期超过30日的,预付款原则上不低于合同金额的30%,并与供应商信用挂钩。
对标先进,不断提高脱贫地区农副产品采购份额
据相关数据统计,2022年柳州市全市通过“832平台”填报脱贫地区农副产品预留份额总计2887.34万元。截至11月底,已完成交易总额3374.58万元,序时进度达到116.8%,全区排名第一,提前一个月完成全年任务。
据柳州市财政局政府采购监督管理科相关负责人介绍,该局要求预算单位通过“832平台”填报脱贫地区农副产品预留份额不得低于15%,鼓励有食堂的预算单位、预算单位工、工个人通过“832平台”购买脱贫地区农副产品。同时,完善考核机制。落实主管预算单位责任,将农副产品采购人员登记入册,确保责任落实到个人。并把采购脱贫地区农副产品工作纳入年末财政管理政府采购绩效考核指标中,建立通报制度,及时提醒督促有食堂的预算单位食堂食材采购按时间进度有序采购。
加强宣传,凝聚政府采购改革共识
“不断强化我市政府采购创新改革新政策、好经验舆论宣传,加强对参与政府采购全生命周期的单位和人员进行专项业务培训,多渠道宣传解读政府采购新制度新要求,全面提高相关人员政策和执业水平。”上述负责人介绍,2022年7月11日至9月30日,鼓励全市代理机构参加广西政府采购代理机构从业人员线上培训班;10月27日至11月15日举办全市各级预算单位财政财务知识培训,其中包含政府采购课程,凝聚政府采购专业化改革共识。
来源:政府采购信息网 崔卫卫