为强化公共资源交易服务保障，激发市场主体活力，雅安市政务服务和公共资源交易服务中心积极开展“五减”工作，结合雅安市工程项目招投标、政府集中采购、土地矿产交易等工作实际，制定若干措施助企纾困。

    一、简化交易流程，缩短办理时限

    一是精简环节和材料。企业注册信息审核方面，由原来要求提供5项材料，缩减为仅要求提供2项材料，大大减轻了企业准备注册材料的压力。保证金退付方面，由原5个工作环节，精减为2个工作环节，精简材料1项，实现投标人“零跑路”。二是缩短交易时限。工程建设项目投标保证金退付由原来的2天减少为1天，场地预约、中标通知书领取均可通过线上、邮寄等形式开展，采购文件编制与审核减少时限1天，确认中标人减少时限4天，有效缩短各方主体等候时间。

    二、压缩交易成本，减少资金占用

    一是保证金退付。全面取消政府采购集采项目投标保证金；实现工程项目保证金退付自动发起功能，确保保证金及时退付。二是大力推进电子保函。雅安市建设工程金融平台与20家保险公司和3家担保公司完成对接，极大增加了投标人保证金缴纳渠道，目前，建设工程项目保函替代现金保证金3696笔、7.4亿元（其中，电子保函2887笔、5.8亿元），极大减轻了市场主体资金压力。

    三、推行全流程电子化，提升服务质效

    一是配合编制招标文件。积极配合行业主管部门编制招标文件，实现房建市政项目施工、监理等13类项目全流程电子化，2022年上半年，工程建设项目全流程电子化交易率为81%，累计减省标书印制费约82万元，投标参与差旅费约123万元。二是推进远程异地评标常态化运行。目前，完成远程异地评标项目11个，其中1个项目实现跨省异地评标，实现了评标专家库数据资源“共享互用”，解决了“冷门”专业专家数量不足、评标专家“圈子化”等难题，推动优质评标专家资源跨省域共享。

    四、盘活存量资产，保障项目开展

    一是提供“保姆式”服务。创新服务模式，变“坐等服务”为“上门服务”。截至目前，共开展上门服务共5次，成交4宗，起始价12.2万元，成交价27.7万元，溢价率达127.05%，同时为业主和竞拍人节约路费近万元，赢得了交易主体双方的一致好评。二是实行“容缺受理”。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件但部分资料不规范的业主、代理机构，实施容缺受理，在规定时间内通过邮寄或发送电子版的方式补齐材料即可，确保项目按时开展。

    五、做好风险防控，确保交易安全

    一是梳理廉政风险点。全面梳理交易中心廉政风险点23个（其中二级15个，三级8个）。分析存在的业务风险和廉政风险，制定风险防控措施45条，全面规范流程管理，并常态化开展廉政警示教育。二是开展“两化”建设“回头看”。深化标准化示范化建设“回头看，”加强对交易过程中开标区、评标区等交易现场的管理，升级监控设备，对开、评标区域实施多角度、全方位、电子化动态监控，全程录音录像，强化技术+制度严防交易过程受到干扰，进一步降低廉政风险。三是严格落实疫情防控规定。全面加强交易现场疫情防控，做到“防聚集、零传染”，确保各方交易主体身体健康、生命安全。

    （来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心）