达州市公共资源交易服务中心以争创“全省一流示范中心”为引领，坚持为民服务宗旨，勇担责任担当大旗，将深化招投标系统治理和巡察反馈问题整改相结合， 坚持“四零”服务 ，持续优化营商环境，不断提升交易主体满意度。

    一是交易进场“零门槛”。不断优化各类项目的办理流程，精简交易环节，全面推进项目交易全流程线上服务，实现了交易项目进场受理、场地预约、招标公告发布、下载招标文件、提交投标文件、专家抽取、开标、评标等交易事项全程“无纸化”在线办理。精简办事环节，优化再造流程，共减少交易工作环节3个，优化流程27个。深化开展制度“废改立”，按照“应简尽简”的原则，精简办事材料。通过取消原件核查、采取合并办理等方式，实现工程建设项目合同公告不再需要招标人（代理机构）持合同原件到现场查验、各类交易项目业主不再需提供进场交易承诺函、各方交易主体在线注册不再需提供诚信承诺书等，共减少办理材料17项。

    二是交易过程“零拖延”。实现各类交易项目从进场受理、场地安排、公告发布、开评标活动组织、结果公示、保证金退还等所有交易环节，严格落实限时办结制，突破8 小时工作时间，受理、场地安排、公告发布、结果公示环节均在当日完成，非异常项目保证金退还1个工作日办结。积极探索信息技术与中心内部监管的融合点，研发在交易系统中实现预警功能，以预警方式明确主体责任，以留痕监管形式破解中心各交易环节不及时办理的难题，实现自动预警，起到提醒、督促作用。扩大“绿色通道”范围，对市委市政府确定的重点项目、民生项目、应急项目，实行容缺后补机制，优先安排开标时间和交易场地，全程做好跟踪服务和跟踪督办，所有重点项目、民生项目没有一件因交易环节而耽误工期，确保每个项目在交易环节零耽误零拖延。

    三是交易环节“零障碍”。不断纵深推进交易全流程电子化，全面推动“一网通办”，打通便民服务“最后一公里”。对中介服务事项进行了全面清理，将全市87项涉审中介服务事项全部纳入中介超市集中管理和运行，切实提升服务便民性和高效性。创新开展小额工程网上超市，从选取公告、中选选取、合同公告、项目监管、企业服务评价等实现全流程电子化，发布公告到完成选取交易平均耗时3个工作日，充分激发市场活力，目前已入驻167家，完成施工项目选取26个，其中，随机抽取选择施工队伍项目15个，竞价选择施工队伍项目11个，竞价项目平均节资率13.38%。积极主动清退历史保证金，对2018年以来工程建设项目进行了集中处理，及时退还投标保证金2000多万元，拓宽电子保单保函业务企业类别，进一步降低投标企业的交易成本，减轻投标企业的资金压力，鼓励以电子保单保函等非现金方式缴纳保证金，已与7家公司签订了合作协议，截止目前，完成保单保函5006单，为企业直接降本减负和释放现金压力约12.31亿元。

    四是交易服务“零距离”。扎实开展“四心”作风教育整顿，设置“群众意见簿”，发放调查问卷，广泛征求各方交易主体和办事群众的意见，收集整理反馈意见20余条。完善自主服务区软硬件设施设备，打造优质高效的“便利区”。主动跟踪对接服务项目、服务市场主体，精准提供政策咨询、程序引导和业务指导，接受业务咨询435次，协调处理难点问题32项。全力推行不见面开标，实现项目开标从现场转到线上，把线下“面对面”转为网上“键对键”，打破传统开标模式对人员、时间、场地的限制，让数据“多跑路”，让投标企业“零跑腿”。目前，所有政府采购项目，房建、市政、交通、水利施工、监理、勘察设计、设计等工程招标项目已实现不见面开标，完成政府采购和工程不见面开标项目1247个，成交额39.66亿元。

    来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心