达州市公共资源交易服务中心以政府采购专项巡视反馈问题整改为抓手,探索创新政府采购文件内部审查监督机制(以下简称内审机制),助力全市政府采购营商环境持续优化。
一是专业服务助推政采工作水平提升。从熟悉政府采购工作的人员中精选骨干9名,组成政府采购文件编制审查组,为政府采购文件编制提供专业服务,采取对采购文件严格审查发现问题、对采购单位及时沟通寻求解决办法、对具体业务人员进行免费指导和对常见问题形成预防措施等方式,加大政府采购文件编制审查力度,促进政府采购各方交易主体交流共进,有效提升了全市政府采购工作从业人员的业务水平,该内审机制7月13日正式上线运行以来,全市政府采购流标率和废标率均呈现出持续下降的良好态势,其中,6月流标率22.2%、废标率18.5%,7月流标率16%、废标率11%,8月流标率6.67%、废标率13.33%。
二是多级审查降低政府采购廉政风险。内审机制采取多级随机审查的方式,进一步强化了内部制约监督。项目业主提交政府采购需求后,由采购文件编制科室随机分配工作人员负责采购项目标书制作;由主要领导每天从完成标书制作的项目名单中随机勾选项目送审;由主要领导从9名审查组成员中随机抽取3名成员,成立当天送审项目的内审小组。审查小组成员独立完成审查任务,小组会商形成综合意见,由采购文件编制科室负责与项目业主沟通修改完善,进一步压缩了文件编制相关工作人员的操作空间,降低了廉政风险。
三是严格把关保障政府采购公平公正。突出对采购文件编制严把关,明确要求对政府采购文件中的供应商资格条件、采购需求(参数)和评审因素等是否违反政府采购相关法律法规条款,是否存在倾向性、限制性条款进行审查,对发现的问题进行及时沟通,对反复出现类似问题的单位或个人形成清单并发函告之,函告后仍反复出现类似问题的,将作为线索直接移交市纪委,有效震慑了政府采购中的不法分子,有力促进了全市政府采购公平公正。截至目前,内审项目45个,已审查发现问题136个,被业主单位采纳112个,暂未发现反复出现类似问题的情况,得到了各方交易主体的一致好评。
来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站