为深入贯彻落实中、省、市关于放管服改革、优化营商环境相关工作要求，宜宾市紧紧围绕建设全市统一、全国一流、跨行政辖区的区域性公共资源交易平台的奋斗目标，深度融合制度建设与技术创新，积极构建公共资源交易“一网三平台”，抓实四项举措，打出一套减负降费组合拳，优化提升服务水平，推动营商环境更优化。

    一、推行开标“不见面”，有效降低制度性交易成本

    运用信息技术紧急开发建设网上不见面开标系统，将传统的物理开标场所改变为网上开标大厅。投标人登录宜宾市公共资源电子化交易平台，选择所参与的项目进入在线开标界面便能远程参与开标。实现文件解密、异议询问、签署开标文档、评标在线澄清、政府采购项目谈判和多轮次报价等全流程电子化，投标人在家即可参与项目开标评标活动。2020年3月1日至2021年7月31日，已实施不见面开标服务项目1089个，占总项目数近70%，约为16636家投标人节约交通、食宿、差旅等成本1663.6万元。既推动了交易流程公开透明和信息共享，切实降低了交易的制度性成本，又实现了疫情反弹形势下的有效防控。

    二、推行评标“分散评”，切实提高资源共享实效

    开发建成“宜宾市异地远程评标协作平台”，并优化完善异地远程评标系统。市公共资源交易通过监控实时传输评标画面，专家通过电子化交易评标异地远程视频终端实现自主在线就近选择评标地点、在线签署评标报告、远程在线监督、在线结算劳务费、语音实时交互等，实现同一时间不同地点分散评标，最大限度隔离招标人、投标人、评审专家，打破地域空间限制，有效杜绝“熟面孔”等人为干扰，提高异地远程评标工作效率和资源整合共享实效。2021年以来（截止至8月30日），开展异地远程评标448宗，中标（成交）价76169.75万元。其中，市内政府采购异地远程评标382宗，中标（成交）价43745.18万元；省内市外异地远程评标65宗，成交价32424.57万元；成渝跨区域异地远程评标1宗，中标价67%（费率招标）。为各级交易平台节约等待评审专家时间600个小时，约节约评审专家差旅费6万元。

    三、推行保函“在线办”，切实减轻企业资金压力

    制定包括保证保函实施范围、保函类型、承保主体、实施方式等方面内容的保函配套制度，修订完善工程建设项目和政府采购项目电子招标文件范本，进一步明确由投标人自行选择保证金缴纳方式和承保机构。开发建设金融服务平台,并与宜宾市公共资源电子化交易平台、承保机构保证保函业务平台进行对接，全力推广应用电子保函，实现投保咨询、订单生成、资料审核、保费支付、保函下载打印、退保、理赔、电子发票出具及下载打印等全流程在线服务。自2020年4月—2021年8月，共14103家投标人使用保证保函方式递交投标保证金，为1116宗项目释放投标保证金59.66亿元。

    四、推行证书“网上办”，不断提升满意度与获得感

    开发数字证书在线办理平台、制定数字证书办理工作规程，企业和个人可通过宜宾市公共资源交易信息网进入“证书签章统一管理平台”，在线提交数字证书及电子签章办理申请材料、网上支付办理费用，经审核基本信息及办理申请材料后，通过网上自助办理即可实现数字证书全流程在线“网上办”，真正实现投标人由“最多跑一次”向“零跑路”转变。今年上半年，在线办理数字证书和电子签章业务共1564笔，预计为企业节约交通、食宿等成本性费用156.4万元，切实提高了交易主体的满意度与获得感。

    来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站