近年来,四川省凉山州宁南县注重抓源头治理,抓住建设工程招标投标这一“牛鼻子”,采取有力措施,促进廉洁工程项目的健康发展。
资料显示,截至2017年11月27日,宁南县今年共备案、监督比选和招标项目47个,共计节约资金2382万元。其中,比选项目27个,项目批复总投资金额3209万元,财评招标控制价总金额2862万元,全部采用固定价方式比选,中标金额2665万元,平均下浮7%,节省资金197万元;招标项目20个,项目批复总投资金额20038万元,财评招标控制价总金额17309万元,中标金额15124万元,平均下浮12.60%,节省资金2185万元。
“最关键的是我们完善了监督、查处等一系列相关制度,从制度上避免了权钱交易、暗箱操作。”宁南县发改经信局局长姚勇介绍,在项目备案和招标、比选监管过程中,宁南县切实履行监管责任,严格依法办事,完善相关制度,做好“四不”:不收受礼金,不接受宴请,不“关照”亲朋好友,不听信任何级别领导的“打招呼”。
在项目备案和招标、比选监管过程中出现的投诉及违规事件,宁南县一律强化查处,严肃追究。近两年共查处各类违法违规工程3项、处罚金5000元,并对违规建设工程管理人员进行约谈。
对查处的违规行为,在依法进行处理的同时,还对业主单位相关人员进行了政策法规学习教育,克服过去那种“以罚代法”的现象,收到了良好的效果。
对轻微的违规行为,如施工单位存在的延误工期、迟迟不按合同完工、不履行合同等行为,则应行业主管部门要求,县发改经信局向其发出“暂停项目执行”等指令,进行严肃批评,通过停工整改让施工单位认识错误,做出承诺,按整改要求迅速复工,真正达到“停工不是目的,整改需见成效”的要求。
此外,宁南在项目备案和招标、比选监管过程中,还十分注重提升服务质量,切实提高办事效率。
“我们主要是做到两个不断。”宁南县发改经信局政策法规股股长罗志兵说,不断优化办事环节,简化办事程序,严格依照招标投标法律法规和省政府比选办法规定,严格执行办事流程,督促招标人和比选人依法依规落实招标比选程序;不断强化服务意识,公布业务经办人员电话号码和办事人员信息,及时为招标人比选人答难释疑。切实做到事前事中事后全方位跟踪服务,急业主之所急,想业主之所想,畅通办事渠道,做到政策法规宣传到位,办事程序落实到位,跟踪问效检查到位,为宁南项目建设尽早尽快实施打好了基础。
通过强化招标投监管提升服务质量,近三年来宁南在监管和服务领域实现了“零差错”、“零投诉”。发放“便民卡”180张、宣传册200余份,不断简化合并工作流程,严格承诺“备案限时办结制”,近三年共备案招标比选项目217件,无一超时办结情况。
此外,还为县级机关和各乡镇举办招投标业务知识培训3次,培训260人次,让各相关业务人员进一步熟悉了招投标法律法规和操作流程,加快了项目进度,有效的避免了因政策法规不熟悉而导致规避招投标现象的发生。(王咏)
来源:人民网-四川频道