2017年，合肥市财政局强力推进政府采购预算执行，制定实施多项新举措，连续打出组合拳，有效改变了政府采购项目“一等、二拖、三慢”的状况，项目采购活动提前工作时间超过2个月，项目申报时间在当年4月中旬全部完成，预算单位、市财政、市政府采购中心各方当事人责任更加明晰，操作更加规范，执行更加迅速。
一是分类限时，加快申报进度。对政府采购预算执行实行分类限时制度，即按照通用设备购置类、专用设备购置类和服务及工程类，分别确定项目采购的申报时限和预算资金支付时限，加快采购项目的申报、执行和资金支付。截至目前，除少数项目需完善论证等手续外，政府采购预算申报率达98.2%。。
二是加强需求管理，分类制定模板。出台《关于加强政府采购项目需求管理的通知》，按货物、工程和服务分类设定需求申报模板，加强前期准备工作，提高政府采购项目的可操作性。预算单位规范采购需求论证行为，按要求组织相关专业人员依法进行论证，保证采购需求符合法律法规及政府采购政策要求。同时建立健全内部采购事项集体研究、合法性审查和内部会签相结合的议事决策机制，采购需求论证、制定过程形成完整记录，自觉接受监管机构的监督。
三是创新实行预采购，加快预算执行。从2017年起，在2—3月份政府采购淡季，尝试对通用设备等部分项目实行预采购，即在采购预算下达前，预先组织项目论证、发布信息公告、组织采购评审，待政府采购预算正式下达后，签订政府采购合同。2017年以来，实行预采购项目共174个，项目总金额3.3亿元，占年度预算的22%。截至7月31日，已有171个预采购项目发布中标通知，金额3.1亿元。
四是建立限时办结机制，提高采购效率。建立“2521”限时办理机制，要求在10个工作日完成项目申报到发布采购公告的过程环节，进一步明确各方责任，锁定采购周期。具体是指：政府采购中心在2个工作日内会同预算单位确定采购需求，并落实政府采购计划；政府采购中心在采购需求确认后5个工作日内完成采购文件的编制工作；预算单位在收到采购文件后2个工作日内完成采购文件确认；政府采购中心在收到确认后1个工作日内发布采购公告。
五是利用信息化手段，加强流程监控。于2016年开发“政府采购项目全流程监控系统”，实现财政一体化平台与公共资源交易平台的远程对接，对政府采购项目采购流程和环节进行实时调度和监控，加快招投标行进速度。
六是加强会商调度，推进预算执行。建立按周调度和反馈机制，对市级政府采购项目予以重点保障，及时联系预算单位，督促编制采购文件。在进行专题会商基础上，按月统计采购项目执行情况进行通报督办。
来源：中国政府采购网
