国际在线消息(记者 王洹星):作为北京2022年冬奥会标志性场馆,国家速滑馆开始公开招募社会资本合作者。该项目招标预计于2017年7月底启动,9月底完成开评标工作。这是北京冬奥会首次采取PPP项目(即政府和社会资本合作)合作方式,对场馆进行建设、运营。
2022年冬季奥林匹克运动会将在北京和张家口举行,北京赛区将进行冰上项目的比赛,延庆赛区和张家口赛区将进行雪上项目的比赛。据了解,北京赛区共有5个竞赛场馆,其中4个为现有改造场馆,1个新建的竞赛场馆,就是被誉为“冰丝带”的国家速滑馆。
国家速滑馆位于北京市朝阳区,场馆总建筑面积约8万平方米(不含地下停车场),场馆设置400米滑道,观众座席约12000席。该项目规划投资约11.8亿元人民币(不含土地费用),它的设计理念来自一个关于冰和速度结合的创意。
在北京市新闻办14日举行的新闻发布会上,北京市重大项目建设指挥部办公室巡视员戴孟东介绍,国家速滑馆项目PPP模式的实施机构为北京市重大项目办,政府出资代表为北京市国有资产经营有限责任公司。其运作模式为BOT(建设—运营—移交),项目合作期限为30年,其中建设期约3年(2017年-2019年),奥运服务期约2年(2020年-2022年),赛后运营期约25年。
戴孟东表示:“为了更好地发挥市场机制作用,促进政府职能的转变,经市政府研究决定,冬奥会场馆要坚持市场化、社会化方向,采取政府和社会资本合作(PPP)的模式建设,以减轻政府资金压力,积极推动民间资本发展。”
戴孟东指出,为充分鼓励竞争,本项目采取公开招标方式确定社会资本方,通过综合比选社会资本方的建设能力、投融资能力、运营能力和商务报价等因素择优选择。戴孟东说:“投标的社会资本方可以为联合体,必须具备相应的施工资质,具备体育场馆投资、建设、运营的经验和业绩,同时应拥有足够的资金实力和融资能力。外资企业作为社会资本方参与竞标的,应符合国家对境外企业投资建设的相关规定。”
据介绍,社会资本方通过政府建设期投资补助以及赛后运营期内场馆及配套停车设施的运营获得合理的投资回报。政府在赛后运营期不提供补助。北京市政府将积极引导和鼓励冰雪产业的发展,创造良好的市场环境,充分授权,让社会资本方能够有效发挥自身的创新经营能力,通过自主经营获得合理收益。
北京市2022年冬奥会工程建设指挥部执行指挥王钢同时指出。冬奥会结束后,国家速滑馆将成为既能够举办滑冰、冰球和冰壶等国际赛事,也能让大众进行冰上活动的多功能场馆。
“赛后是长久永续的利用,应该有市场化的机制,市场非常好的活力,积极性应该充分让他们涌入,政府创造这样一个平台和机会,这样未来提供公共服务的水平会更加多样化和优质,使人民群众享受更好的大众健身活动。”
来源:国际在线