山西省第十二届人大常委会第三十八次会议即将召开,在本次会议上,山西财政厅将首次汇报政府采购工作情况。山西省人大十分关注政府采购,那么,接下来山西省政府采购工作将从哪几方面展开呢?政府采购信息报/网记者针对山西省下半年的工作重点采访了山西省财政厅政府采购处(以下简称“采购处”)处长徐继忠。
采购处今年将重点抓好“两库一商城”的建设。首先是加快建设全省统一的政府采购供应商库,为适应不同的采购方式需求创造适宜条件,并对供应商信用情况进行记载和使用。
《政府采购非招标采购方式管理办法》规定供应商的选择有三种方式,然而山西省现在采取主要的方式是,通过发布公告的方式确定供应商,效率比较低。因此,供应商库的建立是采购处下半年的工作重点,也是今年必须做的工作。
目前,山西省政府采购供应商库的建立处在开发软件程序阶段,最长2个月即可打开征集通道,供应商可以申请入库。然而,供应商库的建立并不是对供应商进行额外的管理,而是提供一个渠道。据介绍,有时候代理机构发布项目招标公告供应商不一定能看到,供应商库可以解决信息不对称的问题。
据了解,山西省政府采购供应商库将实行信用评价体系,通过双向考评机制,完整记录供应商信用表现,通过信用积分的方式奖优罚劣。未来也可能实现对供应商的信用积分进行考核,积分高可以免审。
采购处正在着手建立的另一个库是专家库,加快建设全省统一的政府采购评审专家管理和信用评价系统,实现统一标准、全省一库、远程抽取、资源共享。
现在山西省各级都有专家库,但是很多市县专家库满足不了需求,很多是都到只能省里抽取专家。记者在山西省财政厅采访中,就先后有两人来签专家抽取单。徐继忠表示,专家分布在不同的地域,分布在各层级,及时纳入全省专家库,通过网络实现共享,可以方便使用,摆脱地域限制。
据了解,山西全省专家共有13000名,但存在部分专家素质低、职业道德差的问题,而且有些专家表现还很恶劣,但却没有直接的证明或者说没有直接的渠道来进行筛选,所以山西省财政厅对专家入库的系统化管理,将通过建立评价系统,对专家实行双向考核。
除了做好“两库”的建设,采购处将尽快推进政府采购“电子商城”,有效克服政府采购协议供货中存在的价格虚高、更新周期长、监管难度大等问题,大幅提升通用商品的采购效率。采购处现在考虑委托给第三方提供系统服务,同时采购处通过考察也了解到很多企业能够提供这项服务,所以接下来也会采用竞争的方式选择一家电商服务平台。以期望实现“网上商城”采购取代协议供货,定点采购也有望在网上进行。
来源:政府采购信息网 作者:柏玲