“原来购置一批电脑通过协议供货模式，不仅时间长、价格高，买不到自己想要的产品不说，还往往受到供应商的质疑，真是干着急。没想到网上商城把这些问题都解决了，只要编制好采购计划，登录、挑选商品、确认订单就成交了，既方便快捷又省成本，而且避免了质疑的困扰。”5月15日，在四川省乐山市财政局，一位前来抽取评审专家的采购人在接受政府采购信息报/网记者采访时说，乐山市政府采购网上商城最大的亮点就是价格不再是争议。

据了解，乐山市政府采购网上商城在今年2月13日正式上线运行。只要单项或批量采购预算在5万元以下，省政府集中采购机构采购目录内的部分办公设备、电器设备等13类通用类商品，可通过网上商城实施网上直购。仅仅三个月的时间，共完成近500个项目，成交金额500余万元，节支效果良好。目前为止，尚没有一家供应商对成交价存疑。那么，乐山政府采购网上商城是如何破解价格难题的呢？乐山市财政局政府采购监督管理科（以下简称采购科）负责人向记者介绍了三把秒杀价格的利器：供应商比价、电商比价和高价监控。

   利器一：供应商比价

据了解，从去年12月份开始，乐山市财政局就对供应商进行培训，之后供应商开始报价。目前为止，参与乐山政府采购网上商城报价的供应商共有326家。每种品牌每种型号产品的价格在同一页面集中展示，可根据节能、环保、上架时间、价格、评论、销量进行自动排序。采购人足不出户就能了解到商品详情，并可结合商城提供的产品型号、价格与评价，及时了解到供应商服务采购人的情况以及已购商品用户对于商品质量的评价。采购人可按照配送的区县乃至乡镇自行选择适宜的供应商。

在入库供应商的选择上，一直是乐山市公共资源交易服务中心（以下简称“交易中心”）负责。该中心除了对入库供应商进行年检外，还承担着对网上成交商品价格的监控等责任。自2015年7月乐山市取消协议供货后，开始对政府采购商场直购和网上竞价入库供应商项目公开征集实体店。

“网上直购不同于商场直购，是商场直购的一种升级，其区别是网上直购主要通过网络操作完成线上下单、线上交易、线上备案结果等全流程的电子化管理模式；而商场直购主要是将小额零星的不能实现网上下单操作的货物，采取线下实体店采购、线上备案交易结果的一种采购方式。”相关负责人解释道，网上直购供应商与网上竞价供应商同为经集中采购机构征集入库的、具有经营其品目范围内所有货物能力的供应商。凡符合《政府采购法》第二十二条规定，以及销售或代理对应产品的潜在供应商均可根据征集公告的要求申请注册，经审核通过后方可参与乐山市政府采购网上竞价和网上直购采购活动。

   利器二：电商比价

乐山市政府采购网上商城模式类似苏宁易购、京东等互联网电商界面，操作简单，产品筛选注重体现政府采购的政策要求。已提供京东、国美在线、苏宁易购、亚马逊、史泰龙等5家国内知名电商参考价，商城中所有商品信息与电商实现无缝对接。例如，你想买一台计算机，可以在全部商品分类中找到计算机设备，点击台式计算机，台式计算机所有的品牌都会出现在页面。然后，筛选合适的品牌，可以单选也可以多选。之后，你再根据自己的需求随意查看不同型号、不同配置下商品信息。点击进去，就可以看到电商比价。

相关负责人告诉记者，电商比价方便了采购人进一步了解市场价格，让采购人紧贴市场同步消费，购买到物有所值、真正需要的产品。同时，也进一步推动了政府采购电商化进程，标志着“互联网+政府采购”模式已成为一个趋势。

   利器三：高价监控

采购人通过充分比价，确认订单后，系统会自动生成成交公告。项目信息、商品信息一目了然，同时也会出现该产品的最低价格和最高价格。由采购中心对成交价格进行监控，采购中心在监控成交价格的过程中,（1）如果发现成交价格高于市场价格的30%，采购中心就会向财政部门反馈监控结果,并通知采购人作出高价说明。（2）如果发现成交价格高于该级行政事业单位资产配置标准，财政部门将依法处理采购过程中的违规行为。在一笔订单成交价高出市场价的30%的高价说明中，记者注意到，是因为采购人加购了一个墨粉盒。从目前情况来看，没有出现一例违规操作的现象。

据了解，乐山市在开发这套网上商城系统的时候，做了大量的前期调研和市场调查，对比分析了其他地方网上商城的优缺点，并考虑了所有能想得到的问题。所以，系统上线后，运行一直很稳定，优化工作也相对比较少。

“下一步，我们要加大力度做好网上商城的推广工作。虽然，乐山市区县也在使用这套系统，但还没有实现市区县的一体化，我们还须继续发力，政府采购电子化是我们努力的方向。”相关负责人最后说。

来源：政府采购信息报/网   作者：崔卫卫