厦门市政府采购总量在2016年里增长幅度是多少,呈现出什么特点?政府采购信息报/网记者在厦门市财政局的网站上了解到,厦门市的政府采购工作在2016年中有四个特点。
政府采购总体规模持续增长
记者了解到,厦门市2016年政府采购金额为55.2亿元(不含PPP项目),比2015年的采购量增加12.75亿元,增长达到30.04%,分别占厦门市财政支出和GDP的比重达到7.25%和1.47%。政府采购实际金额与政府采购预算61.71亿元相比,节约率为11.79%。其中,厦门市本级采购金额34.93亿元,比上年增加10.44亿元,增长42.63%。
2016年厦门市政府采购项目主要集中在市政、交通设施、教育、医疗卫生等领域,其中市政、交通设施类采购约10.2亿元,教育类采购约6.67亿元,医疗卫生类采购约7.78亿元。另外,受福建省财政厅委托,福建省属单位在厦门属地管理的采购金额0.998亿元。
服务类采购比重大幅上升
据了解,厦门市积极完善和细化政府购买服务管理办法和指导目录,大力推进政府购买服务工作,促进了服务类采购的大幅增长。2016年,厦门市服务类采购金额18.88亿元,较去年翻了一番,增加10.08亿元,增长114.55%,占全市采购规模的34.2%。其中保障政府自身需要的服务为13.44亿元,向社会公众提供的服务为5.44亿元,分别占服务类采购金额的71.18%、28.81%。
较服务类采购的大幅增长,货物类采购增长幅度平稳。2016年货物类采购金额31.35亿元,较上年增长1.61亿元,增长5.41%,占全市采购规模的56.79%。
另外,工程类采购持续增长。2016年工程类采购金额4.97亿元,较上年增加1.06亿元,增长27.10%,占全市采购规模的9%。
公开招标方式仍占主导
记者在网站上了解到,2016年公开招标这一方式占厦门市政府采购规模的64.49%,竞争性谈判和竞争性磋商合计占19.8%。公开招标仍占主导地位,所占比重比上年下降3.15%。公开招标的比重为何有所下降呢?主要原因是厦门市财政局积极落实简政放权要求,于2016年将货物、服务类的公开招标限额标准从50万元提高至80万元,引导采购人注重按采购项目特点合理选择采购方式;同时,在服务类项目采购中,厦门市积极运用竞争性谈判和竞争性磋商方式,减少了公开招标项目的数量。
单一来源采购方式较2015年增长了6个百分点,主要是在推进政府购买服务改革过程中,由厦门市财政局所属的事业单位或社团组织承接的项目在过渡期内采用了单一来源方式。
积极落实信息公开
2016年,厦门市财政局贯彻落实《政府采购法实施条例》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》等有关信息公开的要求,将采购项目预算、采购合同等信息纳入公开范围。一年中,全市共发布采购信息公告14324条,其中采购需求信息公告7025条,中标、成交结果公告7266条,政策法规公告6条,处理决定公告16条。
来源:政府采购信息报/网 作者:赵颖琨