商建字[2010]39号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团商务主管部门：

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中办[2010]1号）精神，统筹制定全国农产品批发市场布局规划，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，商务部经研究，决定于2010年5月至7月组织各地商务主管部门对辖区内农产品批发市场基本情况进行全面调查，并编制本地区《农产品批发市场“十二五”发展规划》。现就有关事项通知如下：

　　一、调查范围

　　对辖区内占地面积在30亩以上，市场总交易量60%以上为农产品交易，且农产品交易60%以上为批量交易的现有农产品批发市场和在建、拟建农产品批发市场进行调查。调查内容包括：市场类型、地址、交易品种、交易额、基础设施等情况。同时，要求上述符合条件的农产品批发市场填报《补品批发市场基本情况调查表》（见附件3）。

　　二、规划内容

　　在充分调查研究的基础上，编制本地区农产品批发市场规划，规划期为2011年—2015年。农产品批发市场规划主要内容包括：综合评价农产品批发市场现状，农产品批发市场在农产品流通中所处的地位和作用，存在的问题和主要矛盾，已经采取的措施；结合本地区人口、经济社会发展情况、居民消费水平和习惯、农产品生产、流向、流通主体、流通渠道以及交通、国土和城市建设等综合情况，通过定量分析，论证本地区规划期内的农产品流通发展趋势，确定农产品批发市场发展战略和目标；确定不同层次农产品批发市场的性质、功能、总体布局和投资估算；根据农产品流通发展趋势提出批发市场分期建设序列和政策保障。

　　《农产品批发市场“十二五”发展规划》包括规划文件和图件两部分，规划文件主要包括规划文本、编制说明等，图件包括农产品批发市场空间布局现状图和规划图。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。农产品批发市场规划是做好农产品流通体系建设相关工作的重要依据。各地应高度重视农产品批发市场调查和规划编制工作，切实加强组织领导，集中力量做好深入调查与研究。

　　（二）加强部门合作。各地商务主管部门应加强与发展改革、国土、建设、农业、工商行政等相关部门的沟通与协调，发挥相关部门优势，扎实做好市场调查、信息搜集等基础性工作，将市场规划与农业生产和城市建设规划等有机结合起来，提高规划编制质量和执行力。

　　（三）按时完成相关工作。各地应于5月20日前将农产品批发市场总体情况汇总表（见附件1）、农产品批发市场基本情况汇总表（见附件2）和农产品批发市场基本情况调查表（见附件3）报商务部，于7月31日前将《农产品批发市场“十二五”发展规划》和拟新建农产品批发市场情况汇总表（见附件4）报送商务部。

　　附件：

　　1、农产品批发市场总体情况汇总表（略）

　　2、农产品批发市场基本情况汇总表（略）

　　3、农产品批发市场基本情况调查表（略）

　　4、拟新建补品批发市场情况汇总表（略）


                                                                二○一○年四月二十日

    来源：商务部