当前，虽然县级招投标部门在规范招投标行为，维护公平竞争秩序，确保公共投资运行安全，推动廉政建设等方面采取了各种防范措施，且这些措施已发挥了积极作用，但不可否认，招投标工作仍存在不可忽视的问题。
问题
认识缺位 由于我国招投标工作起步较晚，即使招投标制度已经建立、发展了十多年时间，现阶段仍处于探索和完善阶段，少数部门或领导对招投标采购方式的认识不到位。
“三边三超” 所谓“三边三超”，是指未经项目批准单位论证和批复，地勘不到位，设计达不到规定的深度，边勘察、边设计、边施工，导致概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象。出现这些现象的主要原因在于，招标前的准备工作不充分，业主单位不能按国家的固定资产投资管理程序和法定的招标条件办事。
监督乏力 从监督难易程度角度考虑，在各程序中，招标环节最好控制。政府采购领域“管采”分离的招投标体制便于各职能部门集中监督，其管理环环相扣，犹如一条作业流水线，哪道工序出问题都将影响工作的持续开展。
然而，招标后的监管往往容易被弱化。如：招标人与中标人背离招投标文件订立合同，设计变更未经相关管理部门签字确认，价格结算不遵从招标文件的约定，转包、分包较为普遍，监理单位没有完全履行职责等，造成工程质量差、投资增加的后果。
对策
加大宣传力度 加大宣传力度，进一步统一对招投标制度的认识。将是否依法进行招投标提高到反腐倡廉的高度来认识，加强部门间的协调配合，形成良好的招投标工作氛围。
依照程序办事 首先，由政府投资的各类建设项目应跨年度立项，由相关部门牵头于当年底前做好下年度工程建设项目的前期工作，满足开工要求的，由财政部门编制好部门预算。在此基础上，由采购代理机构每季初集中招标，如此既便于监督管理，又节省人力物力。其次，按国家固定资产投资管理程序规范运作，凡不符合条件、基础工作不到位的项目，不得进入招投标程序。再次，预算清单编制的准确与否也至关重要，设计、预算、确立方案要由有资质的专业单位设计，清单应具有科学合理性。对预算清单要有监督环节，由财政及相关部门审核监督。
抓好阵地建设 抓好招投标阵地建设依然是县级招投标工作的重点之一。
完善管理体系 建立招投标管理体系，切实做好标前、标中、标后链条式、封闭式全过程的监管。
增强招投标意识 进一步扩大招投标范围，不断增强各部门、各单位依法公开招标采购的意识。
加强队伍建设 加强机关作风和专业队伍建设，努力塑造一支业务精、作风硬、思想纯、为政廉的招投标队伍。
刘远伟 政府采购信息报
