在采购招标业界，国产设备与进口设备采购的争议从未停息，如何看待国货和国外品牌，如何让质优价廉的设备中标，同时平衡采购人和国内外投标人的利益，广大招标代理公司和评标专家一直在努力。为此，笔者联系国内招标界翘楚——国信招标有限责任公司，专访设备招标专家元先生，询问他对于设备采购的看法和态度。
 
    标前专家论证非常重要

    他认为，购买设备之前应当经过详细严格的专家论证，甚至亲自到设备的潜在厂商处调查，才不至于带来设备的闲置和浪费。他曾经去美国参观一家垃圾发电厂，虽然用垃圾发电非常具有诱惑力，但是造价非常昂贵，最关键的是只需要5、6个操作就够了，这不符合中国国情。中国有庞大的人口，要解决就业问题，引进太节省人工的设备就不一定合适。

    与当前屡屡炸楼的损失一样，国内设备也存在弃置和浪费的现象。他举例说前段时间有个西北的机场改造，建立了非常先进的行李传输装置，但后来客流量一直不高，设备闲置，非常可惜，即使等到多年之后客流量增大，设备有可能荒废了。此事很可能有专家论证不慎的原因。

    问到专家和代理机构是否会受业主意见左右，他说业主的不合理意见应当给予驳斥，给他们耐心解释。业主的合理合法意见应当反映在招标文件中，招标文件应当符合国家法规，不指定品牌，不排斥潜在投标人。专家还透露，有一次四川某大型项目采购，金额数亿元，但业主方要求非常苛刻，试图违法采购，经考虑代理公司放弃了这次项目
  
    公正对待国产和进口设备

    专家说，国产设备符合国家标准、通过主管机构的检验报告、加上有用户的使用证明，就说明是合格的，可以购买。进口产品在某些领域的确有优势，但评委一般没有歧视国产设备的观念。而且进口设备在不同的领域有长有短，比如某国设备价格便宜，外观漂亮，但是质量不一定好，跟欧美产品比起来还有差距。另外，与国际招标不同，国内招标不能要求进口产品，但是可以接受办完海关手续的国外产品。

    他补充道，除了技术参数之外，材质也同样重要。如机床和发电机，材质和加工水平不一样，寿命和能耗会有很大差距。

    他强调，招标的目的是以较少的钱买到最好的产品，这个原则是一定的。有的业主要求进口设备，但是招标文件中只能写明技术参数。设备采购非常复杂，并不是决策者一句话选择哪个国家不选择哪个国家产品的问题，换言之，如果抉择不科学不慎重，会给各方带来不利的影响。有一个采煤机采购项目，有两国的投标人参加，A国企业代表甚至找到国家高层领导表达异议，采购人和代理机构拿出详实的说明，驳斥A国企业的意见。

    就采购代理机构和评标专家而言，并不歧视国产和进口设备，关键取决于设备的具体情况、规格、指标、采购人的要求、资金预算限制等。
 
来源：中国采购与招标网