日前，天津市政府采购中心为了进一步推进政府采购工作程序化、标准化，正式启动了ISO9001质量管理体系的认证工作，在历经动员培训、文件制定、内部审核及外部审核四个阶段，建立了1个质量手册、13个程序控制文件和40个作业文件后，顺利获得了ISO9001质量管理体系认证，这标志着天津市政府采购工作走向程序化和标准化。

    现阶段，我国政府采购正处于起步阶段，由于市场经济体制尚未健全，政治体制改革相对滞后，社会诚信制度的缺失，采购管理较多地沿袭了的行政管理模式，采购过程呈现低效率、高成本的运行状况，致使政府采购活动中的一些矛盾和纷争屡见不鲜，不仅降低了政府采购效益，而且影响到政府采购的健康发展，主要体现在：

    （1）政府集中采购的规模效应缺失；

    （2）政府采购预算编制缺乏计划性和科学性，编制与执行脱节，随采随购的现象较为普遍；

    （3）采购活动中招标、评标环节随意性较强，越位、缺位现象严重；

    （4）政府采购活动中行政手段干预较多，地方保护的意志体现时有发生；

    （5）政府采购运行操作规范性较差，如信息公告不合规、供应商资格审查不严密、评标方法选用不透明、评审专家管理不独立等等。ISO9001质量管理体系认证是对组织的质量管理体系作出评价的国际性标准，获得该项认证，意味着组织的质量管理体系得到了由第三方认证机构根据ISO9001国际标准暨GB/T19001国家标准进行的评定并取得了注册资格，表明组织的质量保证能力得到国际公认。采用质量管理体系是组织的一项战略性决策，它鼓励在制定、实施质量管理体系以及改进其有效性时采用过程方法，通过满足顾客要求，增进顾客满意。

    因此，笔者认为，在政府采购代理机构中引入 ISO9001质量管理标准，严格按质量管理体系文件规定的内容贯彻实施各项采购和管理活动，使与采购服务质量有关的所有活动都置于质量管理体系文件控制之下，将杜绝采购行为的随意和不规范现象，使政府采购的管理更加科学化、系统化、文件化、制度化，并全面提升管理水平，为规范政府采购行为、提高政府采购效益起到积极良好的促进作用。

    ISO9001标准是国际标准化组织（即ISO）制定和发布的一个管理类标准，它总结、提炼了世界各国质量管理理论及实践经验的精华，是一套先进的质量管理标准。ISO9001标准是以标准为中心的质量管理方法，它在形成过程中吸取了全面质量管理的优点，并且具有标准独有的科学性、系统性、严密性以及具有统一评价尺度、内外监督机制和便于贯彻实施等优点。又由于ISO9001标准的世界通用性，有利于打破国际贸易壁垒，与国际经济接轨，创造外向型经济环境。因此，无论在主观意识还是在客观要求上，建立政府采购质量管理体系都有着几方面的现实意义：

来源：eNet硅谷动力  作者：第五季